Radverkehr gegen die Einbahnstraße Konzept zum Radfahren gegen die Einbahnstraße?

Bericht des Magistrats vom 20.09.2002, B 1069

Betreff:

Radverkehr gegen die Einbahnstraße Konzept zum Radfahren gegen die Einbahnstraße?

Vorgang:

Beschl. d. Stv.-V. vom 30.08.2002, § 624 - OA 1861 OBR 3, B 265/02 -

Die Radfahrmöglichkeiten werden planerisch in drei Betrachtungsebenen untersucht:

1. Stadtweites und regionales Netz (1 : 30 000):

Das stadtweite / regionale Netz ist für Freizeit, Ausflugs- und Alltagsverkehr über größere Distanzen gedacht. Dieses Netz, das bereits mit der M 217 vom 16.10.1992 näher beschrieben wurde, der Stadtverordnetenversammlung zum Beschluss vorgelegt und mit § 11549 am 17.12.1992 als Planungsgrundlage beschlossen wurde, wird zurzeit überarbeitet.

Als erster Schritt wurde die Prioritätenliste für die stadtweiten Fahrradrouten fortgeschrieben und der Stadtverordnetenversammlung mit dem Bericht B 820 vom 15.10.2001 vorgelegt. Außerdem wurde diese Ebene in den Gesamtverkehrsplan der Stadt Frankfurt am Main übernommen. Des Weiteren wurde die Kartengrundlage für den Netzplan aktualisiert. Als nächster Schritt ist die Aktualisierung des Netzes unter Einbeziehung der neuen Stadtviertel vorgesehen.

1. Stadtteilnetze:

Die Stadtteilnetze sollen den Alltagsverkehr auf (zeit)kürzesten, umwegfreien Routen bündeln, entweder auf dem direkten (historisch) vorgegebenen Hauptstraßennetz, bei zu hoher Ampeldichte auch als Routenempfehlungen über Parallelführungen. Die vorwiegende Wegedistanz beträgt zwei bis vier Kilometer. Die Routen sollen radial zum Stadtteilzentrum und den wichtigsten Einzelzielen angeordnet sein; die Maschenweite soll 200 bis 300 Meter betragen.

Die Stadtteilnetze sind bisher planerisch nicht entwickelt worden, sind jedoch durch den Beschluss § 6690 vom 12.09.1996 der Stadtverordnetenversammlung weitestgehend abgesichert. In diesem wurde festgelegt, dass grundsätzlich bei Neuplanungen von Hauptverkehrsstraßen Radverkehrsanlagen und Fußgängerwege vorgesehen werden und dass bei der Planung von Neubaugebieten der Radverkehr eingeplant wird.

Der Magistrat ist dabei, im Rahmen des Nahverkehrsplanes Bike & Ride Standorte festzulegen. Diese liegen in der Regel außerhalb des fußläufigen, aber innerhalb des fahrradgerechten Einzugsbereiches eines Wohngebietes. Soweit die hieraus resultierenden notwendigen Verbindungen weder im Nachbarschaftsnetz noch im stadtweiten/regionalen Netz planerisch vorgesehen sind, werden entsprechende Routen in die Radverkehrskonzeption aufgenommen. Außerdem werden im Rahmen des Projektes "Bike im Trend" Schulwegpläne für Radfahrer/innen in Zusammenarbeit mit den Schulen erarbeitet.

Die systematische stufenweise Erarbeitung von Stadtteilnetzen für alle Ortsbezirke ist zunächst nicht vorgesehen.

1. Nachbarschaftsnetze:

Die Nachbarschaftsnetze sollen die kleinräumige flächige Durchlässigkeit für Radfahrer gewährleisten. Die vorwiegende Wegedistanz beträgt hier 300 bis 1.500 Meter; die Maschenweite beträgt 100 bis 150 Meter. Die meisten Behinderungen in den Nachbarschaftsnetzen (Tempo 30-Zonen) erfahren Radfahrer durch die Vielzahl der Einbahnstraßen, insbesondere innerhalb des Alleenringes. Der Magistrat hat deshalb das Ziel, eine möglichst große Anzahl von Einbahnstraßen für den Radverkehr in beiden Richtungen zu öffnen. Zu diesem Zweck hat der Magistrat zwischenzeitlich ein renommiertes Fachbüro beauftragt, ein Handlungskonzept zur Öffnung von Einbahnstraßen für den Radverkehr in Gegenrichtung in den Tempo 30-Zonen in den innenstadtnahen Wohngebieten zu erarbeiten. Begrenzt wird das Untersuchungsgebiet durch die Main-Neckar-Brücke - Bahnlinie - Alleenring - Rat-Beil-Straße - Friedberger Landstraße - A 661 und dem Main.

Grundlage dieses Handlungskonzeptes sind die Zielsetzungen aus dem Vortrag des Magistrats M 217 vom 16.10.1992, die Konkretisierungen aus dem Stadtverordnetenbeschluss § 622 vom 30.08.2001 und die Vorgaben der novellierten Straßenverkehrsordnung. Der Entwurf des Handlungskonzeptes liegt seit Juli 2002 vor, konnte jedoch wegen der Urlaubszeit noch nicht im Magistrat abgestimmt werden. Es ist geplant, noch im August 2002 das Handlungskonzept magistratsintern abzustimmen und im Anschluss daran der Stadtverordnetenversammlung zur Kenntnis zu geben und im Rahmen der personellen und finanziellen Möglichkeiten in den innenstadtnahen Wohngebieten umzusetzen. Das Projekt wurde bereits nachrichtlich im Investitionshaushalt aufgenommen, bisher jedoch noch nicht mit Zahlen hinterlegt, da die im Handlungskonzept genannten Zahlen noch nicht endgültig geprüft sind. Außerdem wird zurzeit geprüft, inwieweit Mittel aus der Stellplatzablöse verwendet werden können.

Durch die vorgesehene Öffnung der Einbahnstraßen wird zunächst nur das hindernisfreie Radfahren innerhalb der Tempo 30-Zonen ermöglicht. In einem nächsten Schritt wird der Magistrat untersuchen, wo über die im stadtweiten/regionalen Netz festgelegten Verbindungen hinaus die Notwendigkeit besteht, von einer Tempo 30-Zone in die andere zu gelangen. Da hierzu meistens Grundnetzstraßen gequert werden müssen, ist die Realisierung solcher Verbindungen in der Regel schwieriger und kostenintensiver.

Weitere Planungen und deren Umsetzungen zur Öffnung von Einbahnstraßen für entgegengerichteten Radverkehr im übrigen Stadtgebiet erfolgen im Rahmen der personellen und finanziellen Möglichkeiten.

Nebenvorlage: Antrag vom 18.10.2002, OF 398/3 Antrag vom 09.10.2002, OF 592/9 Anregung vom 31.10.2002, OA 1051