Bebauungsplan Nr. 680 - Wohn- und Gewerbegebiet am Von-Bernus-Park; hier: Erneute öffentliche Auslegung gemäß § 3 (3) i. V. m. § 3 (2) Bau GB

Bericht des Magistrats vom 25.01.2002, B 64

Betreff:

Bebauungsplan Nr. 680 - Wohn- und Gewerbegebiet am Von- Bernus-Park; hier: Erneute öffentliche Auslegung gemäß § 3 (3) i. V. m. § 3 (2) Bau GB

Vorgang:

Beschl. d. Stv.-V. vom 08.11.2001, § 1336 - NR 103 und NR 273 GRÜNE, M 88/01 -

Zu II. Ziffer 1. und 2.

Folgende planungsrelevante Gesichtspunkte und Empfehlungen sollten gemäß der Pilotstudie "Frauenbelange in der Bauleitplanung" am Beispiel des Bebauungsplanes Nr. 680 berücksichtigt werden:

Vermeidung von "Angst- und Gefahrenräumen" (Soziale Kontrolle)

- Verlegung der neuen Kasseler Straße, damit auf weiten Strecken eine beidseitige Bebauung möglich ist,

- Schließung der vorhandenen Blockstruktur,

- Errichtung eines kammartigen Gebäudes entlang der Bahntrasse, das eine vertikal aufgeteilte Mischnutzung von Wohnen und Gewerbe aufweist,

- zwei neue Parkeingänge im Süden, um Besucherfrequenz zu erhöhen,

- zusätzliche Durchquerungsmöglichkeiten der Blockinnenbereiche.

Nutzungsverteilung

- Überwiegende Wohnnutzung mit Ausnahme der Erdgeschosse,

- Entlang der Bahngleise gewerbliche Nutzung und Wohnnutzung in vertikaler Nutzungsverteilung.

Grün- und Freiflächen

- Erweiterung der Parkfläche Richtung Bahngelände,

- Aufnahme eines Bolzplatzes.

Verkehr und Mobilität

- Wendemöglichkeit in der Werrastraße vor der Kindertagesstätte,

- Reduzierung der öffentlichen Parkplätze entlang der Bahngleise auf ein überschaubares Maß,

- Unterbringung der privaten Stellplätze in Tiefgaragen in kleinen Einheiten.

Diese Ergebnisse der o.g. Studie sind in der weiteren Bearbeitung des Bebauungsplanentwurfs soweit möglich berücksichtigt worden:

· Die "Angst und Gefahrenräume " konnten reduziert werden.

Die neue Erschließungsstraße in Verlängerung der Kasseler Straße zur Rödelheimer Straße wird entsprechend dem Gutachten geführt, so dass die Straße beidseitig angebaut werden kann.

Die vorhandene Bebauung zwischen der Schönhofstraße und der neuen Erschließungsstraße wird durch eine Blockrandbebauung ergänzt und als WA-Gebiet festgesetzt. Dadurch entsteht eine klare Abgrenzung zwischen privaten und öffentlichen Außenräumen.

In den Erdgeschossen können belebende Infrastruktureinrichtungen (Cafe, Restaurant, Läden usw.) integriert werden. Dadurch erhöht sich insgesamt die Sicherheit nach den frauenspezifischen Anforderungen.

· Zusätzliche Wegeverbindungen von Süden in den zentral gelegenen Park und dessen Verknüpfung mit den bestehenden Verkehrsflächen sind geplant. Dadurch wird auch die Erreichbarkeit der vorhandenen Einrichtungen (Kindergarten, Kindertagesstätte) durch kürzere Wegeverbindungen verbessert.

· Die geforderten Fußwegeverbindungen durch die privaten Blockinnenbereiche sind nicht berücksichtigt worden, da sich zum einen die Umsetzung aufgrund der Eigentumsverhältnisse sehr schwierig gestalten wird und zum anderen die klare Abgrenzung zwischen privaten und öffentlichen Räumen aufgehoben wird und ggf. neue Gefahrenpotenziale entstehen können.

· Die geforderte Nutzungsverteilung konnte weitgehend berücksichtigt werden. Die vorherrschende Wohnnutzung im Gebiet wird durch die ergänzende Blockrandbebauung entlang der Werrastraße und der neuen Erschließungsstraße gestärkt. Zudem wurde in den WA-Gebieten (Allgemeines Wohngebiet) festgesetzt, dass oberhalb des Erdgeschosses nur Wohnungen zulässig sind und bis zu fünf Vollgeschossen aufgestockt werden kann.

Die gewerbliche Nutzung beschränkt sich auf die Bauflächen entlang der Bahntrasse. Sie dient zudem als Lärmschutz für die nord-östlich angrenzende Wohnbebauung. Diese Bereiche werden als MK (Kerngebiet) und MI (Mischgebiet) festgesetzt.

Die geforderte vertikale Nutzungsmischung von Gewerbe und Wohnen innerhalb eines Baukörpers auf diesen Grundstücken ist planungsrechtlich nicht festgesetzt worden, da sich die Realisierbarkeit aufgrund der vorhandenen Rahmenbedingungen (Lage, Ausrichtung, Baukörpertiefe) sehr schwierig darstellt. Das Planungsrecht lässt aber Lösungen dieser Art zu.

· Die Vergrößerung des Parks und somit die Erhöhung des Grün- und Freiflächenanteils wird soweit möglich berücksichtigt. Die Aufenthaltsqualität in den Straßenräumen wird durch zusätzliche Baumpflanzungen verbessert und dadurch insgesamt die Wohnqualität im Gebiet aufgewertet. Der geforderte Bolzplatz kann aufgrund seiner Größe nicht in den Park integriert werden.

· Die Verkehrsituation im Gebiet wird verbessert, indem neue Stellplätze als Längsparker im Straßenraum hergestellt werden. Dadurch kann nur noch auf den dafür vorgesehenen Flächen geparkt werden und die Bürgersteige bleiben frei. Die in der früheren Planung ausgewiesene große Anzahl öffentlicher Parkplätze entlang der Bahngleise ist auf ein geringes Maß reduziert worden. Für das Parken auf den Privatgrundstücken sind Tiefgaragen festgesetzt.

Die Anregung, eine Wendemöglichkeit vor der Kindertagesstätte in der Werrastraße zu schaffen, wurde aufgrund des geringen Verkehrs und in Abwägung der dafür erforderlichen Flächenversiegelung nicht berücksichtigt.

Zu V. Ziffer

1. Die Prüfung hat ergeben, dass eine Änderung des Maßes der Nutzung auf die Festsetzung VI Vollgeschosse in den WA-Gebieten des Planungsbereichs städtebaulich nicht vertretbar ist. Die Bestandsbebauung im Gebiet wie auch die in der näheren Umgebung setzt sich überwiegend aus III - V-geschossigen Gebäuden zusammen. Eine Ausnahme bildet das XI-geschossige Wohnhaus am nördlichen Rand des von-Bernus-Park an der Schlossstrasse. Eine Festsetzung auf VI-Vollgeschosse beinhaltet, dass innerhalb des Gebietes entlang des Straßenraumes sehr unterschiedliche Traufhöhen entstehen, die einem harmonischen, städtebaulichen Erscheinungsbild (Blockrandbebauung) besonders entlang der Schlossstrasse entgegenstehen würde. Weiterhin ist zu bedenken, dass sich bei einer höheren Ausnutzung der Nachweis der erforderlichen Stellplätze als problematisch darstellt. Zudem dient zur Kenntnis, dass die Festsetzungen des Bebauungsplanes ein sechstes Geschoss als Nichtvollgeschoss zulassen.