Neubau der Städtischen Bühnen - Variantenprüfung und Grundstückssicherung

Der Magistrat hat auf Grundlage des Beschlusses § 2619 der Stadtverordnetenversammlung die Sanierung der Städtischen Bühnen Frankfurt geprüft und die hierzu erarbeiteten Ergebnisse vorgestellt. Die Stadtverordnetenversammlung hat daraufhin mit Beschluss § 5164 vom 30.01.2020 festgelegt, eine Sanierung des Gebäudes nicht weiterzuverfolgen und den Magistrat mit Beschluss § 6247 vom 03.09.2020 (M 111) beauftragt, verschiedene Varianten für den Neubau des Bühnengebäudes näher zu untersuchen. Zu den detaillierten Ergebnissen der Prüfungen wird auf die gesonderte Berichterstattung des Magistrats (B 416 vom 13.12.2021) verwiesen.

Dort wird dargelegt, dass die Prüfungen aller Standortvarianten, nämlich:

Variante 1: Oper am Willy-Brandt-Platz / Schauspiel in den Wallanlagen gegenüber

Variante 2: Oper an der Neuen Mainzer-Straße / Schauspiel am Willy-Brandt-Platz

Variante 3: Oper am Willy-Brandt-Platz / Schauspiel am Opernplatz

Variante 4: Neubau einer Doppelanlage am Willy-Brandt-Platz mit externem Werkstattgebäude

Variante 5: Neubau einer Doppelanlage im Osthafen

ergeben hat, dass alle Grundstücke grundsätzlich baulich geeignet gewesen sind.

Große Unterschiede bestehen allerdings in den ökologischen und städtebaulichen Auswirkungen der Varianten. Insbesondere die Variante 2 mit dem Neubau der Oper zwischen Neuer Mainzer Straße und Taunusanlage sowie dem Neubau des Schauspiels am Willy-Brandt-Platz verspricht einen nachhaltigen Gewinn für die Stadtbevölkerung sowie die Gäste der Stadt. Zudem erlaubt die Aufteilung der Theaterdoppelanlage in zwei getrennte, aber doch benachbarte Gebäude, eine vielfältigere Nutzung und zielgruppenorientierte Ausrichtung der beiden Häuser.

Bei einer Bebauung des bereits heute nahezu vollflächig versiegelten und verdichteten Sparkassenareals an der Neuen Mainzer Straße mit der Oper entsteht trotz des Neubaus des Schauspielhauses auf der heute noch mit der Doppelanlage bebauten Teilfläche am Willy-Brandt-Platz eine renaturierte neue Grün- und Freifläche von über 5.700m². Diese Grün- und Freifläche wird die westliche Innenstadt erstmals über einen weitläufigen Freiraum mit all seinen ökologischen, klimatischen, sozioökonomischen, städtebaulichen und gesundheitlichen Potentialen direkt mit dem Mainufer verbinden.

Das Freiwerden einer solch großen, zusammenhängenden, heute noch bebauten und vollständig versiegelten Fläche in der Innenstadt bietet eine Jahrhundertchance und ist ein wichtiger Baustein im Bemühen, auf die sich verschärfenden klimatischen Herausforderungen zu reagieren. Dies zeigen die mikroklimatischen Untersuchungen eindeutig. Die Verbesserung der Frischluftversorgung sorgt zudem für eine ergiebigere Nachtauskühlung, die erheblich zu einer höheren Lebensqualität beitragen kann. Ganz nebenbei wird durch die umfassendere natürliche Regenwasserversickerung eine Entlastung der technischen Infrastruktur (Kanalisation/Entwässerung) erreicht.

Aber auch andere Varianten sind vergleichbar attraktiv - letztendlich wird über die finanzielle und bautechnische Umsetzbarkeit sowie die Verfügbarkeit der Grundstücke eine Entscheidung fallen, sofern die vollständige Überbauung des bisherigen Standorts am Willy-Brandt-Platz unterbleibt.

Stadtplanerisch bereichert die angestrebte Multifunktionalität der neuen Spielstätte(n) sowie insbesondere deren Aufteilung in zwei Gebäude das vergleichsweise monofunktional geprägte Bankenviertel durch einen Nutzungsmix mit attraktiven Kultur-, Bildungs- und Freizeitangeboten für breite Bevölkerungsschichten. Das jüngst fertiggestellte Jüdische Museum erfährt durch die neu gewonnene Grün- und Freifläche in diesem Kontext eine stadträumliche Inszenierung. Es wird noch stärker an diesen neuen "Kultur-Hot-Spot" angebunden und zum "Gelenk" zwischen Mainufer und Anlagenring. Zudem besteht die Chance auf eine umfassende Aufwertung des öffentlichen Raumes am Willy-Brandt-Platz und im Bereich der Neuen Mainzer Straße, die auch dessen gleichberechtigte Nutzbarkeit für Alle zum Ziel hat. Die so entstehende stadtbildprägende und vielgenutzte Attraktivität verlinkt ganz nebenbei noch Innenstadt, Banken- und Bahnhofsviertel und wird die Stadtentwicklung in der westlichen Innenstadt maßgeblich fördern und städtebauliche Potentiale heben.

Aufgrund der Beschlusslage scheidet die Sanierung des Bestandsgebäudes als Alternative aus (§ 5164 vom 30.01.2020).

Zusammenfassend ist festzustellen, dass die dringend notwendigen Baumaßnahmen für die Städtischen Bühnen nicht nur deren Zukunftsfähigkeit sichern, sondern gleichzeitig impulsgebend für eine längst überfällige städtebauliche Aufwertung dieses zentralen Innenstadtbereichs sein werden. Damit werden nicht nur die Weichen für zukunftsfähige Städtische Bühnen, sondern auch für eine ökologischere, lebenswertere und attraktivere Stadt gestellt.

Eine Neubaulösung (in einem oder in zwei neu zu errichtenden Gebäuden) bietet die Möglichkeit einer grundlegenden Neuordnung und Verbesserung der künstlerischen und organisatorischen Bedingungen für einen zukunftssicheren Theater- und Opernbetrieb. Zudem werden die hohen Kosten-Risiken, die eine so komplexe Sanierung zwangsläufig aufweist, vermieden.

Mehrere Großprojekte der letzten Jahre haben gezeigt, dass eine so komplexe Aufgabe es erfordert, künstlerische und kulturpolitische Vorgaben dezidiert zu erarbeiten, um eine tragfähige Grundlage für eine qualifizierte Planung und Durchführung zu schaffen. Diese sind auch für eine Neubauplanung noch zu erarbeiten. In einem künstlerischen und betrieblichen Konzept müssen die Forderungen an einen zukünftigen Spielbetrieb langfristig formuliert und damit die Weichen für zukunftssichere Spielstätten gestellt werden. Es ist ein entsprechendes Spielstätten-Konzept und damit ein qualifiziertes Raumprogramm zu entwickeln, das zwingend Grundlage aller weiteren Planungsschritte ist.

In diesem Kontext bedarf es ergänzender Prüfungen und Untersuchungen für drei grundsätzlich geeigneten Neubauvarianten, die sog. "Spiegelvariante", die sog. "Kulturmeile" und den Neubau der Doppelanlage am bisherigen Ort, auf deren Grundlage dann eine Entscheidung zugunsten einer Variante getroffen werden kann. In diesem Zuge ist zusätzlich auch die Variante 2 nochmals hinsichtlich der Option Schauspiel an der Neuen Mainzer Straße und Oper am Willy-Brandt-Platz zu überprüfen.

Für die weiteren Planungsschritte stehen auch weiterhin Planungsmittel in der Produktgruppe 21.12 bei der Projektdefinition 5.006223 zur Verfügung.