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Integrationsbericht 2005 überarbeiten

Vorlagentyp: NRBFF
2 Stationen im Verfahren8 SitzungenAbgelehnt

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Begründung

Der „Integrationsbericht 2005“ der Stadt Frankfurt am Main beginnt mit folgendem Satz: „Die Integration, das heißt die Arbeit für ein friedliches Zusammenleben und das Zusammenwachsen von Menschen aus 175 Nationen auf der Grundlage unserer Rechts- und Gesellschaftsordnung, ist und bleibt eine der großen Herausforderungen für die Politik in unserer Stadt.“ Das in diesem Satz zum Ausdruck kommende Verständnis von „Integration“ steht im krassem Widerspruch zum geläufigen und auch notwendigen Verständnis dessen, was Integration dem Wortsinn nach nur sein kann: Nämlich der Prozess der Eingliederung zugewanderter Menschen ausländischer Herkunft in das geschichtlich und kulturell gewachsene deutsche Staatsvolk. Integration erfordert zwei Seiten: Einmal diejenigen, die integrieren wollen oder sollen, zum anderen diejenigen, die sich in erstere integrieren wollen oder sich in diese integrieren lassen sollen. Dass in diesem Prozess auch eine Veränderung und eine menschliche wie kulturelle Bereicherung der Deutschen stattfindet ist ebenso zwangsläufig wie die mit diesem Prozess verbundenen Konflikte und Schwierigkeiten. Integration ist aber keinesfalls, wie es in dem Anfangssatz des „Integrationsberichts 2005“ definiert wird, das „Zusammenwachsen von Menschen aus 175 Nationen“. Dieses „Zusammenwachsen“ ist nicht nur schiere Utopie, sondern dürfte für viele der „Menschen“ aus 175 Nationen auch schon fast eine Nötigung darstellen, wollen doch viele weder ihre Nation noch ihre je eigene Kultur aufgeben. Das „Zusammenwachsen“, wie es im Bericht heißt, strebt ganz offenbar auf Frankfurter Territorium die Herausbildung eines neuen Staatsvolkes an. In diesem wären die Deutschen nur noch eine unter 175 Nationalitäten, wenngleich vorerst noch die zahlenmäßig stärkste. Zwar soll, wie es in dem Anfangssatz formuliert ist, der Eingliederungsprozess immerhin „auf der Grundlage unserer Rechts- und Gesellschaftsordnung“ geschehen. Doch abgesehen von der Frage, wen die Verfasser mit dem Wort „unserer“ im Sinn haben mögen: Die Ausblendung der kulturellen Grundlage läßt auf ein technokratisches Verständnis von „Integration“ schließen, das unzureichend ist und der wirklichen Herausforderung in keiner Weise gerecht wird. Gefordert ist eine stetige kulturelle Eingliederung von teilweise kulturfremden Zuwanderergruppen in die geistig-religiösen Wurzeln, Sprache, Geschichte, Traditionen und Sitten des deutschen Staatsvolkes. Es muss, nebenbei angemerkt, ganz selbstverständlich sein für alle am Integrationsprozess Beteiligten, daß dieser Vorgang friedlich, also gewaltfrei, und auf der Grundlage der deutschen Rechts- und Gesellschaftsordnung abzulaufen hat. Diese Selbstverständlichkeit kann kein Ziel des Prozesses, sondern muss dessen Grundbedingung sein. Nicht das Selbstverständliche ist die große Herausforderung, sondern das, was in Anbetracht verschiedener Kulturen – also verschiedener geistig-religiöser Wurzeln, verschiedener Sprachen, unterschiedlicher Geschichte, unterschiedlicher Traditionen und Sitten - gerade nicht selbstverständlich ist. In einer Stadt wie Frankfurt am Main mit einem sehr hohen Anteil an Ausländern und deutschen Staatsbürgern mit Zuwanderungshintergrund ist es unbedingt notwendig herauszuarbeiten, was Integration ist und was nicht. Der „Integrationsbericht 2005“ leistet diese Klärung nicht, sondern bietet eine Definition an, die unannehmbar ist.

Inhalt

Antrag vom 30.05.2006, NR 29

Betreff:

Integrationsbericht 2005 überarbeiten

Der von der Stadt vorgelegte "Integrationsbericht 2005“ basiert auf einem falschen, illusorischen und die friedliche Zukunft Frankfurts gefährdenden Verständnis von Integration.

Die Stadtverordnetenversammlung möge deshalb beschließen:

Der "Integrationsbericht 2005“ wird unverzüglich zurückgezogen.

Es findet eine öffentliche Diskussion über das Verständnis von Integration in Frankfurt statt.

Das Resultat dieser Diskussion wird Grundlage der Definition von Integration in dem zu überarbeitenden "Integrationsbericht 2005“ sein.

Begründung:

Der "Integrationsbericht 2005“ der Stadt Frankfurt am Main beginnt mit folgendem Satz:

"Die Integration, das heißt die Arbeit für ein friedliches Zusammenleben und das Zusammenwachsen von Menschen aus 175 Nationen auf der Grundlage unserer Rechts- und Gesellschaftsordnung, ist und bleibt eine der großen Herausforderungen für die Politik in unserer Stadt.“

Das in diesem Satz zum Ausdruck kommende Verständnis von "Integration“ steht im krassem Widerspruch zum geläufigen und auch notwendigen Verständnis dessen, was Integration dem Wortsinn nach nur sein kann: Nämlich der Prozess der Eingliederung zugewanderter Menschen ausländischer Herkunft in das geschichtlich und kulturell gewachsene deutsche Staatsvolk.

Integration erfordert zwei Seiten: Einmal diejenigen, die integrieren wollen oder sollen, zum anderen diejenigen, die sich in erstere integrieren wollen oder sich in diese integrieren lassen sollen.

Dass in diesem Prozess auch eine Veränderung und eine menschliche wie kulturelle Bereicherung der Deutschen stattfindet ist ebenso zwangsläufig wie die mit diesem Prozess verbundenen Konflikte und Schwierigkeiten.

Integration ist aber keinesfalls, wie es in dem Anfangssatz des "Integrationsberichts 2005“ definiert wird, das "Zusammenwachsen von Menschen aus 175 Nationen“.

Dieses "Zusammenwachsen“ ist nicht nur schiere Utopie, sondern dürfte für viele der "Menschen“ aus 175 Nationen auch schon fast eine Nötigung darstellen, wollen doch viele weder ihre Nation noch ihre je eigene Kultur aufgeben. Das "Zusammenwachsen“, wie es im Bericht heißt, strebt ganz offenbar auf Frankfurter Territorium die Herausbildung eines neuen Staatsvolkes an. In diesem wären die Deutschen nur noch eine unter 175 Nationalitäten, wenngleich vorerst noch die zahlenmäßig stärkste.

Zwar soll, wie es in dem Anfangssatz formuliert ist, der Eingliederungsprozess immerhin "auf der Grundlage unserer Rechts- und Gesellschaftsordnung“ geschehen. Doch abgesehen von der Frage, wen die Verfasser mit dem Wort "unserer“ im Sinn haben mögen: Die Ausblendung der kulturellen Grundlage läßt auf ein technokratisches Verständnis von "Integration“ schließen, das unzureichend ist und der wirklichen Herausforderung in keiner Weise gerecht wird. Gefordert ist eine stetige kulturelle Eingliederung von teilweise kulturfremden Zuwanderergruppen in die geistig-religiösen Wurzeln, Sprache, Geschichte, Traditionen und Sitten des deutschen Staatsvolkes.

Es muss, nebenbei angemerkt, ganz selbstverständlich sein für alle am Integrationsprozess Beteiligten, daß dieser Vorgang friedlich, also gewaltfrei, und auf der Grundlage der deutschen Rechts- und Gesellschaftsordnung abzulaufen hat. Diese Selbstverständlichkeit kann kein Ziel des Prozesses, sondern muss dessen Grundbedingung sein.

Nicht das Selbstverständliche ist die große Herausforderung, sondern das, was in Anbetracht verschiedener Kulturen – also verschiedener geistig-religiöser Wurzeln, verschiedener Sprachen, unterschiedlicher Geschichte, unterschiedlicher Traditionen und Sitten - gerade nicht selbstverständlich ist. In einer Stadt wie Frankfurt am Main mit einem sehr hohen Anteil an Ausländern und deutschen Staatsbürgern mit Zuwanderungshintergrund ist es unbedingt notwendig herauszuarbeiten, was Integration ist und was nicht. Der "Integrationsbericht 2005“ leistet diese Klärung nicht, sondern bietet eine Definition an, die unannehmbar ist.

Hauptvorlage: Bericht des Magistrats vom 08.05.2006, B 260 Zuständige Ausschüsse: Ausschuss für Bildung und Integration Ausschuss für Wirtschaft und Frauen Zuständige sonstige Gremien: KAV Versandpaket: 31.05.2006

Quelle: Originaldokument in PARLIS ansehen

Verfahrensverlauf

Vom Antrag bis zur Antwort — jeder Schritt anklickbar.

  1. 8. Mai 2006BB 260Förderung von Integrationsmaßnahmen und Ausländervereinen durch die Stadt Frankfurt am MainMagistratsbericht
  2. 30. Mai 2006Sie sind hier
    NRNR 29Integrationsbericht 2005 überarbeiten
    STVV-Antrag · BFF

Wie wir den Verfahrensweg aus den PARLIS-Daten rekonstruieren:im Blog erklärt.

Was bedeutet diese Vorlage?

NRAntrag in der Stadtverordnetenversammlung

Ein Vorschlag für eine Entscheidung der Stadtverordnetenversammlung. Er wird in den Fraktionen vorbereitet, in Ausschüssen vorberaten und im Plenum beschlossen — oder zur Prüfung an den Magistrat überwiesen.

  1. 1Fraktion bringt Antrag ein
  2. 2Ausschüsse beraten & empfehlen
  3. 3Plenum beschließt
Wie Frankfurter Lokalpolitik funktioniert
Beratungsverlauf8 Beratungen
Ausschusses für Bildung und Integration
Sitzung 1 · 12.06.2006
TO I, TOP 48
Beraten
nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage B 260 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage NR 29 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt.

Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.

zu 1)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneLinke.wasgFDPFAGBFF
zu 2)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneLinke.wasgFDPFAGBFF
Abstimmung im Original

Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE.WASG, FDP, FAG und BFF zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE.WASG, FDP, FAG und BFF

Ausschusses für Wirtschaft und Frauen
Sitzung 1 · 13.06.2006
TO I, TOP 31
Beraten
nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage B 260 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage NR 29 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt.

Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.

zu 1)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneLinke.wasgFDPFAG
zu 2)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneLinke.wasgFDPFAG
Abstimmung im Original

Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE.WASG, FDP und FAG zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE.WASG, FDP und FAG

KAV
Sitzung 6 · 26.06.2006
TO II, TOP 3
Abgelehnt
1. Die Vorlage B 260 dient zur Kenntnis. 2. Die Vorlage NR 29 wird abgelehnt.

Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.

Ausschusses für Bildung und Integration
Sitzung 2 · 03.07.2006
TO I, TOP 22
Beraten
nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage B 260 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage NR 29 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt.

Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.

zu 1)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneLinke.wasgFDPFAGBFF
zu 2)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneLinke.wasgFDPFAGBFF
Abstimmung im Original

Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE.WASG, FDP, FAG und BFF zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE.WASG, FDP, FAG und BFF

Ausschusses für Wirtschaft und Frauen
Sitzung 2 · 04.07.2006
TO I, TOP 17
Beraten
nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage B 260 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage NR 29 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt.

Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.

zu 1)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneLinke.wasgFDPFAG
zu 2)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneLinke.wasgFDPFAG
Abstimmung im Original

Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE.WASG, FDP und FAG zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE.WASG, FDP und FAG

Ausschusses für Bildung und Integration
Sitzung 3 · 04.09.2006
TO I, TOP 23
Abgelehnt
1. Die Vorlage B 260 dient zur Kenntnis. 2. Die Vorlage NR 29 wird abgelehnt.

Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.

zu 1)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneLinke.wasgFDPFAGBFF
Sonstige:
REP (B 260 = Kenntnis, NR 29 = Annahme)NPD (B 260 = Kenntnis, NR 29 = Annahme)ÖkoLinX/E.L. (B 260 = Zurückweisung, NR 29 = Ablehnung)
zu 2)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneLinke.wasgFDPFAG
Ablehnung:
BFF
Abstimmung im Original

Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE.WASG, FDP, FAG und BFF zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE.WASG, FDP und FAG gegen BFF (= Annahme) Sonstige Voten/Protokollerklärung: REP und NPD (B 260 = Kenntnis, NR 29 = Annahme) ÖkoLinX/E.L. (B 260 = Zurückweisung, NR 29 = Ablehnung)

Ausschusses für Wirtschaft und Frauen
Sitzung 3 · 05.09.2006
TO I, TOP 11
Abgelehnt
1. Die Vorlage B 260 dient zur Kenntnis. 2. Die Vorlage NR 29 wird abgelehnt.

Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.

zu 1)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneFDPFAG
Sonstige:
Linke.wasg (B 260 = Kenntnis, NR 29 = Ablehnung)REP (B 260 = Kenntnis, NR 29 = Annahme)NPD (B 260 = Kenntnis, NR 29 = Annahme)
zu 2)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneFDPFAG
Abstimmung im Original

Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, FDP und FAG zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, FDP und FAG Sonstige Voten/Protokollerklärung: LINKE.WASG (B 260 = Kenntnis, NR 29 = Ablehnung) REP und NPD (B 260 = Kenntnis, NR 29 = Annahme)

Stadtverordnetenversammlung
Sitzung 5 · 14.09.2006
TO I, TOP 7
Abgelehnt
1. Die Vorlage B 260 dient zur Kenntnis. 2. a) Die Vorlage NR 29 wird abgelehnt. b) Die Wortmeldungen von Stadtrat Dr. Magen, der Stadtverordneten Kirchner, Yüksel, Dr. Eskandari-Grünberg, Hübner, Schnurr, Fischer, Krebs, Brillante, Ditfurth, Becker, Cunitz, Langer sowie dem Vorsitzenden der KAV, Herrn Gülegen, dienen zur Kenntnis. c) Der Stadtverordnetenvorsteher rügt Stadtverordnete Ditfurth für die Verwendung des Begriffs "Lügnerin" gegenüber einer Stadtverordneten. 3. Die Vorlage B 35 dient zur Kenntnis.

Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.

zu 1 / B 260)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneLinke.wasgFDPFAGBFFREPNPD
Ablehnung:
ÖkoLinX/E.L.
zu 2 / a)
Zustimmung:
CDUSPDGrüneLinke.wasgFDPFAGÖkoLinX/E.L.
Ablehnung:
BFFREPNPD
zu 3 / B 35)
Zustimmung:
CDUGrüneFDPFAGBFFREPNPDE.l
Ablehnung:
SPDÖkoLinX-ARLLinke.wasg
Abstimmung im Original

Abstimmung: zu 1. B 260: CDU, SPD, GRÜNE, LINKE.WASG, FDP, FAG, BFF, REP und NPD gegen ÖkoLinX/E.L. (= Zurückweisung) zu 2. zu a): CDU, SPD, GRÜNE, LINKE.WASG, FDP, FAG und ÖkoLinX/E.L. gegen BFF, REP und NPD (= Annahme) zu 3. B 35: CDU, GRÜNE, FDP, FAG, BFF, REP, NPD und E.L. gegen SPD und ÖkoLinX-ARL (= Zurückweisung) sowie LINKE.WASG (= Kenntnis als Zwischenbericht)

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