Gewährung eines Investitionszuschusses zur energetischen Dachsanierung inklusive Begrünung und Installation einer PV-Anlage im Brandschutz-,…
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Gewährung eines Investitionszuschusses zur energetischen Dachsanierung inklusive Begrünung und Installation einer PV-Anlage im Brandschutz-, Katastrophenschutz- und Rettungsdienstzentrum (BKRZ)
Zusammenfassung
Der Magistrat schlägt die Gewährung eines Investitionszuschusses zur energetischen Dachsanierung der Feuer- und Rettungswache 1 sowie der Mehrzweckhalle im Brandschutz-, Katastrophenschutz- und Rettungsdienstzentrum vor. Dies ist notwendig, um die bestehenden Leckagen und Wassereinbrüche zu beheben und die energetische Effizienz der Gebäude zu verbessern. Das erwartete Ergebnis ist eine nachhaltige Sanierung und die Auszeichnung der BKRZ GmbH & Co. KG als Ökoprofit(r)-Betrieb 2024.
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Thema Wirtschaft und Tourismus verfolgenBeschlussvorschlag
- Zur energetischen Ertüchtigung des Flachdaches des Gebäudes der Feuer- und Rettungswache (FRW) 1 auf dem Areal des Brandschutz-, Katastrophenschutz- und Rettungsdienstzentrums ( BKRZ-Gebäude ) durch die Installation von Klimaschutz- und Klimaanpassungskomponenten (Photovoltaik-Anlage inklusive Dachbegrünung) wird ein Investitionskostenzuschuss aus dem Klimaprogramm 5.010740 "Erneuerbare-Energien-Fonds" (PG 22.4) in Höhe von rund 590.401 Euro (brutto) für die Errichtung der PV-Anlage sowie für das Gründach in Höhe von rund 305.702 Euro aus dem Klimaprogramm 5.010847 "Klimafonds/Frankfurt frischt auf" (PG 22.4), insgesamt rund 896.103 Euro gewährt.
- Zur energetischen Ertüchtigung des Flachdaches der Mehrzweckhalle (MZH) im BKRZ-Areal durch die Installation von Klimaschutz- und Klimaanpassungskomponenten (Photovoltaik-Anlage inklusive Dachbegrünung) wird ein Investitionskostenzuschuss aus dem Klimaprogramm 5.010740 "Erneuerbare-Energien-Fonds" (PG 22.4) in Höhe von rund 223.406 Euro (brutto) für die Errichtung der PV-Anlage sowie für das Gründach in Höhe von rund 92.046 Euro aus dem Klimaprogramm 5.010847 "Klimafonds/Frankfurt frischt auf" (PG 22.4), insgesamt rund 315.452 Euro gewährt.
- Es dient zur Kenntnis, dass nach zahlreichen Leckagen und Wassereinbrüchen am Flachdach der 2003 errichteten Gebäude der Feuer- und Rettungswache (FRW) 1 (BKRZ-Gebäude) und der Mehrzweckhalle (MZH) auf dem BKRZ-Areal dringlich eine vollständige Sanierung der Flachdachflächen erforderlich war, die inklusive der deutlich verbesserten Wärmedachdämmung nach GEG-30% sowie der Integration von Klimaschutz- und Klimaanpassungskomponenten (PV-Anlage und Dachbegrünung) erfolgen sollte. Die grundhafte Dachsanierung für beide Gebäude war zur Vermeidung weiterer Gebäudesubstanzschäden nicht mehr hinausschiebbar und wurde deshalb im 3. Quartal 2023 begonnen und im 2. Quartal 2024 bereits abgeschlossen. Eine Nachrüstung mit Klimakomponenten (PV-Anlage und Dachbegrünung) ist vorgesehen und jederzeit möglich.
- Es dient weiter zur Kenntnis, dass sich die Gebäude im Eigentum der BKRZ GmbH & Co. KG befinden, einer hundertprozentigen Tochtergesellschaft der Stadt Frankfurt am Main, der das Facility Management für sämtliche Feuerwehrliegenschaften der Stadt Frankfurt am Main obliegt.
- Es dient ferner zur Kenntnis, dass die ermittelten Kosten für die Installation der Klimaanpassungskomponenten zwar detaillierte Kostenschätzungen darstellen, sich jedoch nach Durchführung der abschließenden Planungsarbeiten sowie Kostenschwankungen der Marktangebote Abweichungen ergeben können.
- Es dient zur Kenntnis, dass die AG "Gebäude und Liegenschaften" als ämterübergreifende AG im Rahmen der Klimaallianz in ihrem Exposé vom 31.03.2023 die "Energetische Sanierung des BKRZ als Leuchtturmprojekt" des Dezernates IX empfiehlt und dieses Leuchtturmprojekt im Rahmen der Auszeichnung der BKRZ GmbH & Co. KG als Ökoprofit(r)-Betrieb 2024 der Frankfurter Stadtverwaltung besondere Priorität erlangt hat.
- Es dient zur Kenntnis, dass nicht genehmigte Planungsabweichungen sowie Änderungen in der Ausführung des geplanten Vorhabens von der Förderung ausgeschlossen bleiben.
- Es dient abschließend zur Kenntnis, dass nach der Beendigung der Maßnahme dem Zuwendungsgeber die Gesamtbauabrechnung vorzulegen ist.
Begründung
A. Zielsetzung
In den Gebäudeteilen der West- und Südseite der Feuer- und Rettungswache 1 (BKRZ-Gebäude) sowie der Mehrzweckhalle (MZH) im Brandschutz-, Katastrophenschutz- und Rettungsdienst-Zentrum (BKRZ) in der Feuerwehrstraße 1 / Marbachweg in Eckenheim kam es in jüngster Vergangenheit häufig zu diversen Leckagen und starken Wassereinbrüchen im Dachbereich. Da die mehrfach durchgeführten Abdichtungsmaßnahmen zu keinem nachhaltigen Erfolg führten und bereits erhebliche Schädigungen an der Bausubstanz aufgetreten sind, war nur eine vollständige Dachsanierung der betreffenden Bereiche der beiden Gebäude sinnvoll, dringlich notwendig und nicht mehr herausschiebbar. In diesem Zuge wurden ebenfalls energetische Komponenten (Wärmedämmung nach GEG-30%-Standard) und Klimaschutz- und Klimaanpassungskomponenten (Photovoltaik-Anlage und Dachbegrünung) betrachtet und in der Planung berücksichtigt.
Die Bauunterhaltungsmaßnahmen für eine reine Dachsanierung inklusive der verbesserten Wärmedämmung ohne Klimaanpassungskomponenten wurden zwischenzeitlich wegen der Dringlichkeit im Herbst 2023 beauftragt, durchgeführt und im 2. Quartal 2024 planmäßig abgeschlossen. Diese sind aus Bauunterhaltungsmitteln mit entsprechenden Mehrausgaben aus dem Budget der Branddirektion bzw. des für die Branddirektion zuständigen Dezernates IX finanziert worden.
Eine Investitionsmaßnahme für die Klimaschutz- und Klimaanpassungskomponenten ist jedoch nur bei Bereitstellung von Investitionskostenzuschüssen in der Höhe des Investitionsbedarfes möglich. Eine ausführliche Bewertung der Maßnahme erfolgte im Rahmen des Exposés vom 31.03.2023 der AG "Gebäude und Liegenschaften" (siehe Anlage), einer ämterübergreifenden AG unter Federführung des Klimareferates im Umweltdezernat, verbunden mit der Empfehlung der Umsetzung als "Leuchtturmprojekt" im Rahmen des städtischen Klima-Allianz-Programms.
Die energetische Dachsanierung mit der Planung von Klimakomponenten wurde in der Folge als Hauptprojekt im Rahmen der städtischen Verwaltungsrunde Ökoprofit(r) 2022/2023 prioritär vorangetrieben und führte gemeinsam mit weiteren Maßnahmen zur Auszeichnung der BKRZ GmbH & Co. KG als Ökoprofit(r)-Betrieb 2024.
Eine zwischenzeitlich erfolgte detaillierte Kostenschätzung auf Basis von Teilberechnungen ergaben Investitionskosten für das BKRZ-Gebäude in Höhe rd. 896.103 Euro (brutto) und die Mehrzweckhalle in Höhe von rd. 315.452 Euro (brutto), damit Gesamtkosten in Höhe von rd. 1.211.555 Euro (brutto). Die benötigten Mittel werden als Investitionskostenzuschuss auf Basis der allgemeinen Zuschussrichtlinien bewilligt.
B. Alternativen
Die Bauunterhaltungsmaßnahmen für eine reine Dachsanierung inklusive der verbesserten Wärmedämmung ohne Klimaanpassungskomponenten wurden zwischenzeitlich wegen der Dringlichkeit im Herbst 2023 beauftragt, durchgeführt und im 2. Quartal 2024 planmäßig abgeschlossen. Diese sind aus Bauunterhaltungsmitteln mit entsprechenden Mehrausgaben aus dem Budget der Branddirektion bzw. des für die Branddirektion zuständigen Dezernates IX finanziert worden. Eine Investitionsmaßnahme für die Klimaschutz- und Klimaanpassungskomponenten ist jedoch nur bei Bereitstellung von Investitionskostenzuschüssen in der Höhe des Investitionsbedarfes möglich.
C. Lösung
Gewährung eines Gesamtinvestitionskostenzuschusses in Höhe von rund 1.211.555 Euro (brutto) zur Finanzierung der energetischen Ertüchtigung der Flachdächer durch Installation von Klimaschutz- und Klimaanpassungskomponenten (Photovoltaik-Anlage und Dachbegrünung) für das Gebäude der Feuer- und Rettungswache 1 (BKRZ-Gebäude) und die Mehrzweckhalle (MZH) auf dem Areal des Brandschutz-, Katastrophenschutz- und Rettungsdienstzentrum (BKRZ) in der Feuerwehrstraße 1 in Frankfurt-Eckenheim.
Dabei wird für das BKRZ-Gebäude ein Investitionskostenzuschuss für die Errichtung der PV-Anlage aus dem Klimaprogramm 5.010740 "Erneuerbare-Energien-Fonds" (PG 22.4) in Höhe von rund 590.401 Euro (brutto) sowie für das Gründach in Höhe von rund 305.702 Euro aus dem Klimaprogramm 5.010847 "Klimafonds/Frankfurt frischt auf" (PG 22.4), i nsgesamt rund 896.103 Euro (brutto) gewährt.
Für das Gebäude der Mehrzweckhalle (MZH) wird ein Investitionskostenzuschuss für die Errichtung der PV-Anlage aus dem Klimaprogramm 5.010740 "Erneuerbare-Energien-Fonds" (PG 22.4) in Höhe von 223.406 Euro (brutto) sowie für das Gründach in Höhe von rund 92.046 Euro aus dem Klimaprogramm 5.010847 "Klimafonds/Frankfurt frischt auf", insgesamt rund 315.452 Euro (brutto) gewährt.
D. Öffentlichkeitsbeteiligung
- Investitionsbedarf:
Investitionskostenzuschuss aus dem städtischen Kernhaushalt zur energetischen Dachertüchtigung durch Klimaschutz- und Klimaanpassungskomponenten (PV-Anlage / Gründach) in Höhe von rund 896.103 Euro (brutto) für das BKRZ-Gebäude.
Investitionskostenzuschuss aus dem städtischen Kernhaushalt zur energetischen Dachertüchtigung durch Klimaschutz- und Klimaanpassungskomponenten (PV-Anlage / Gründach) in Höhe von rund 315.452 Euro (brutto) für die Mehrzweckhalle (MZH).
2. Finanzierungsbedarfszeitraum mit Angabe der Jahresraten:
Einmalig, zahlbar in 2025/2026
3. Zugehörige Folgeinvestitionen unter Angabe des Umfangs- und Zeitraums: keine
4. Jahresfolgekosten:
a) Personalkosten: keine
b) Sachkosten:
Instandhaltungskosten (Wartung, Pflege, Instandsetzungsarbeiten) werden über das Bauunterhaltungsbudget der Branddirektion finanziert.
c) Kapitalkosten:
- Kalkulatorische Verzinsung des Investitionskostenzuschusses (im Kernhaushalt)
auf Basis der Kostenschätzung:
Hälfte des gebundenen Kapitals * Zinssatz 1,75%:
BKRZ-Gebäude:
- PV-Anlage: 5.166,01 Euro
- Gründach: 2.674,89 Euro
MZH:
- PV-Anlage: 1.954,80 Euro
- Gründach: 805,40 Euro
2. Abschreibung des Investitionskostenzuschusses (im Kernhaushalt)
auf Basis der Kostenschätzung:
bei Nutzungsdauer 15 Jahre (die Nutzungsdauer für die Abschreibung des
Investitionskostenzuschusses entspricht dabei der Dauer der im Zuwendungsbescheid
verankerten Zweckbindung für die Dauer der Aufrechterhaltung des Investitionsgutes):
BKRZ-Gebäude:
- PV-Anlage: 39.360,08 Euro/a
- Gründach: 20.380,09 Euro/a
MZH:
- PV-Anlage: 14.893,74 Euro/a
- Gründach: 6.136,37 Euro/a
5. Jahreserträge: keine
6. Leistungen Dritter: keine
7. Stellenplanmäßige Auswirkungen: keine
8. Sonstiges: entfällt
Anlage 1_BKRZ_Grobkosten (ca. 218 KB) Anlage 2_Expose (ca. 1,7 MB)
Quelle: Originaldokument in PARLIS ansehen
Verfahrensverlauf
Vom Antrag bis zur Antwort — jeder Schritt anklickbar.
- 31. Januar 2023NRNR 578Solaroffensive für Frankfurt IV: Beschleunigung des Ausbaus von Fotovoltaik- und/oder Solarthermieanlagen auf den Dächern der städtischen Tochter- und BeteiligungsgesellschaftenSTVV-Antrag · GRÜNE, SPD, FDP, Volt
- 31. Januar 2023NRNR 577Solaroffensive für Frankfurt III: Beschleunigung des Ausbaus von Fotovoltaik- und/oder Solarthermieanlagen auf stadteigenen DächernSTVV-Antrag · GRÜNE, SPD, FDP, Volt
- 22. September 2023BB 353Solaroffensive für Frankfurt IV: Beschleunigung des Ausbaus von Photovoltaik- und/oder Solarthermie-Anlagen auf den Dächern der städtischen Tochter- und BeteiligungsgesellschaftenMagistratsbericht
- 7. Juni 2024BB 232Solaroffensive für Frankfurt IV: Beschleunigung des Ausbaus von Photovoltaik- und/oder Solarthermie-Anlagen auf den Dächern der städtischen Tochter- und BeteiligungsgesellschaftenMagistratsbericht
- 21. März 2025MM 53Klimaneutralität auf städtischen Dächern; Grundsatzbeschluss und Bau- und Finanzierungsvorlage 1. BauabschnittMagistratsvortrag
- 10. Juni 2025Sie sind hierMM 91Gewährung eines Investitionszuschusses zur energetischen Dachsanierung inklusive Begrünung und Installation einer PV-Anlage im Brandschutz-, Katastrophenschutz- und Rettungsdienstzentrum (BKRZ)Magistratsvortrag
- 11. August 2025BB 291a) Klimastadt Frankfurt: Gemeinsam für ein klimaneutrales und lebenswertes Frankfurt b) Solaroffensive für Frankfurt IV: Beschleunigung des Ausbaus von Fotovoltaik- und/oder Solarthermieanlagen auf den Dächern der städtischen Tochter- und BeteiligungsgeseMagistratsbericht
- 22. August 2025Antwort des Magistrats · nach 133 WochenBB 317Solaroffensive für Frankfurt III: Beschleunigung des Ausbaus von Photovoltaik- und/oder Solarthermie-Anlagen auf stadteigenen DächernMagistratsbericht
Wie wir den Verfahrensweg aus den PARLIS-Daten rekonstruieren:im Blog erklärt.
Was bedeutet diese Vorlage?
Eine Beschlussvorlage, die der Magistrat der Stadtverordnetenversammlung vorlegt — für Angelegenheiten, die deren Zustimmung brauchen. Sie wird in Ausschüssen und im Plenum beraten, dann entscheidet die Stadtverordnetenversammlung.
- 1Magistrat legt Vortrag vor
- 2Ausschüsse beraten
- 3Plenum entscheidet
Beratungsverlauf5 Beratungen
Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.
Abstimmung im Original
Abstimmung: Einstimmige Annahme
Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.
Abstimmung im Original
Abstimmung: GRÜNE, CDU, SPD, Linke, FDP, BFF-BIG, Volt, ÖkoLinX-ELF und FRAKTION Sonstige Voten/Protokollerklärung: AfD (= Ablehnung) Gartenpartei (= Annahme)
Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.
Abstimmung im Original
Abstimmung: GRÜNE, CDU, SPD, Linke, FDP, BFF-BIG, Volt und ÖkoLinX-ELF gegen AfD (= Ablehnung) Sonstige Voten/Protokollerklärung: FRAKTION und Stadtv. Bäppler-Wolf (= Annahme)
Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.
Abstimmung im Original
Abstimmung: GRÜNE, CDU, SPD, Linke, FDP, BFF-BIG, Volt, ÖkoLinX-ELF und FRAKTION gegen AfD (= Ablehnung)
Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.
Abstimmung im Original
Abstimmung: GRÜNE, CDU, SPD, Linke, FDP, BFF-BIG, Volt, ÖkoLinX-ELF, FRAKTION, Gartenpartei und Stadtv. Bäppler-Wolf gegen AfD (= Ablehnung)