Bebauungsplan Nr. 867 - Südlich Weißfrauenstraße - ehemals Degussa-Areal hier: Aufstellungsbeschluss - § 2 (1) BauGB

Vortrag des Magistrats vom 22.02.2008, M 40

Betreff:

Bebauungsplan Nr. 867 - Südlich Weißfrauenstraße - ehemals Degussa-Areal hier: Aufstellungsbeschluss - § 2 (1) BauGB

I.1 Für das Gebiet "Südlich Weißfrauenstraße“ in Frankfurt am Main – Altstadt ist ein Bebauungsplan aufzustellen.

Der räumliche Geltungsbereich des neu aufzustellenden Bebauungsplans ergibt sich aus dem vorgelegten Lageplan vom 04.12.2007 zum Aufstellungsbeschluss.

I.2 Der Magistrat wird beauftragt, zusammen mit der ortsüblichen Bekanntmachung des Aufstellungsbeschlusses die allgemeinen Ziele und Zwecke der Planung zu veröffentlichen.

Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung

Mit dem Bebauungsplan sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine weitgehende Neubebauung des ehemaligen Degussa-Areals geschaffen werden. Als Nutzung ist eine innenstadttypische Mischung geplant. Sie besteht im Wesentlichen aus Büronutzung und anderem kerngebietstypischem Gewerbe, Flächen für freie Berufe, publikumsintensiven Nutzungen insbesondere in den Erdgeschossen sowie Wohnnutzung. Kulturelle Nutzungen wären eine Bereicherung und sollen planungsrechtlich ermöglicht werden.

Das Gebiet soll durch die Schaffung neuer Straßen, Wege und Plätze für die Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden. In Anbetracht der innerstädtischen Lage des Quartiers wird eine Bruttogeschossfläche von etwa 105.000 m² angestrebt. Als neuer städtebaulicher Akzent ist ein hundert Meter hoher Turm vorgesehen.

Begründung:

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ÜBERSICHTSKARTE

Der räumliche Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 867 "Südlich Weißfrauenstraße – ehemals Degussa-Areal“ umfasst das Gelände zwischen Seckbächer Gasse, Neue Mainzer Straße, Weißfrauenstraße und Untermainkai.

Im etwa 3 ha umfassenden räumlichen Geltungsbereich liegen überwiegend Grundstücke der Deutschen Immobilien Chancen (DIC). Die im Plangebiet gelegenen Grundstücke Neue Mainzer Straße 14-18 gehören einem anderen Eigentümer.

Die 1873 als Deutsche Gold- und Silber-Scheide-Anstalt in Frankfurt am Main gegründete Degussa verlagerte 2001 ihren Hauptsitz nach Düsseldorf und wurde ein Teilkonzern der Essener Evonik Industries AG. Im Jahr 2005 erwarb die DIC die Grundstücke des Degussa-Areals mit dem Ziel, die Verlagerung der Degussa-Verwaltung für eine grundsätzliche Neuordnung des Areals zu nutzen.

Das Degussagelände ist eines der wichtigen Entwicklungspotentiale der Innenstadt. Mit seiner Lage am Main an einer der prominenten Stadtzufahrten kommt ihm eine hohe Bedeutung für das Bild der Stadt zu. In seiner heutigen Struktur wird anschaulich deutlich, welche städtebauliche Fehlentwicklung die monostrukturierte Nutzung eines ganzen Altstadtquartiers nach sich zieht. Mit der Einziehung von Teilen der Schneidwallgasse und der Alten Mainzer Gasse entwickelte sich am Rande der Altstadt ein Gebiet, das dem Stadtorganismus heute entzogen ist. Die ausschließliche Büronutzung entspricht nicht der gewünschten urbanen Nutzungsmischung.

Die Grundstückseigentümerin DIC möchte das Gelände weitgehend neu bebauen. Nach derzeitiger Planung sollen die vorhandenen Gebäude bis auf die denkmalgeschützte Schlosser-Villa am Mainkai und das Degussahochhaus an der Ecke Weißfrauenstraße / Neue Mainzer Straße abgebrochen werden.

Neben dem 100m-Turm sind bis zu zwei weitere, maximal 60 Meter hohe Gebäude geplant, um in diesem innerstädtischen Quartier städtebauliche Akzente zu setzen.

Es ist erklärtes Ziel der Stadtplanung, das Wohnen in der Innenstadt zu stärken. Daher sollen auch auf dem Degussagelände Wohnungen entstehen. Der Wohnanteil soll mindestens 20 % der BGF betragen.

Die jetzt vom Architekturbüro KSP vorgelegte städtebauliche Planung wird weiterentwickelt und optimiert. Dabei ist das Ziel der Aufwertung öffentlicher Räume und der Schaffung neuer öffentlich zugänglicher Gassen, Straßen und Plätze von zentraler Bedeutung. Unter anderem ist zu prüfen, wie die schmalen Gehwege auf der Ostseite der Neuen Mainzer Straße und auf der Südseite der Weißfrauenstraße aufgeweitet werden können. Die im oder am Rande des Baugebiets vorhandenen Kulturdenkmale – das 1823 von Johann Friedrich Christian Heß fertiggestellte Hermann-Schlosser-Haus, der Mägdeleinbrunnen von 1798 und die spätgotische Schlupfpforte der ehemaligen Stadtbefestigung – sollen ihrer Bedeutung entsprechend öffentlich zugänglich oder besser wahrnehmbar gemacht werden. In Anknüpfung an Straßen und Wege außerhalb des Baugebiets und unter freier Interpretation und Weiterentwicklung des historischen Stadtgrundrisses sollen öffentlich nutzbare Verbindungen hergestellt werden.

In der Umsetzung der aufzustellenden städtebaulichen Planung wird sich der Magistrat für unterschiedliche architektonische "Handschriften“ in hoher Qualität einsetzen. Zumindest für den 100 Meter hohen Baukörper sowie für Gebäude mit überwiegend öffentlicher Nutzung sind konkurrierende Entwurfsverfahren durchzuführen.

Der Magistrat wird die städtebauliche Planung frühzeitig den Bürgerinnen und Bürgern vorstellen, um weiterführende Anregungen in die Bebauungsplanung einfließen lassen zu können.

Die Festsetzungen des rechtsverbindlichen Bebauungsplans 356 – Weißfrauenstraße – vom 28.09.1982 treten bei Rechtskraft des Bebauungsplans Nr. 867 – Südlich Weißfrauenstraße, ehemals Degussa-Areal – außer Kraft.

Die Abbildung zeigt das derzeitige Bebauungskonzept des Architekturbüros KSP Engel & Zimmermann.

Nebenvorlage: Antrag vom 06.03.2008, NR 809 Antrag vom 09.04.2008, NR 848 Antrag vom 09.04.2008, NR 849 Antrag vom 09.04.2008, NR 850 Antrag vom 09.04.2008, NR 851 Antrag vom 14.04.2008, NR 861 Antrag vom 07.04.2008, OF 416/1