Kreisverkehrsplatz Holbeinstraße/Oppenheimer Landstraße/Burnitzstraße/Hedderichstraße/Nell-Breuning-Straße hier: Mehrkostenvorlage

Mit der Einrichtung eines Kreisverkehrsplatzes am Knotenpunkt Holbeinstraße/Burnitzstraße/ Oppenheimer Landstraße/Hedderichstraße sollen gemäß Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 15.07.2021, § 389 (M 81) u.a., folgende Ziele erreicht werden:

- Steigerung der Verkehrssicherheit, vor allem für den Fuß- und Radverkehr,

- Verstetigung des Verkehrsflusses im Kfz-Verkehr,

- Einrichtung von durchgängigen Radverkehrsführungen in allen Fahrtrichtungen,

- Barrierefreier Umbau der Haupt- und Nebenflächen,

- Rückbau von dauerhaft kostenintensiver Verkehrsinfrastruktur,

- Gestalterische Aufwertung des Straßenraums durch Oberflächenentsiegelung und vorsehen verschiedener landschaftsgärtnerischer Elemente,

- Verbesserung des Überflutungsschutzes durch Schaffung neuer Retentionsflächen.

Unter Verweis auf den Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 31.01.2019, § 3638 (M 207), bestehen keine Alternativen.

1. Allgemeines

Der Kreuzungsbereich Holbeinstraße/Burnitzstraße/Oppenheimer Landstraße/Hedderichstraße soll zu einem ovalen Kreisverkehrsplatz umgebaut werden. Die geplante Verkehrsanlage soll eine verkehrssichere Abwicklung der Verkehrsströme und eine gegenüber heute verbesserte Übersichtlichkeit für alle Verkehrsteilnehmer gewährleisten. Außerdem bietet der Kreisverkehrsplatz ein hohes Potenzial zur Umverteilung von Flächen des fließenden Kfz-Verkehrs zugunsten der Schaffung von Aufenthaltsflächen, von Flächen für den Rad- und den ruhenden Verkehr. Die Planung sieht einen ovalen, einstreifigen Kreisverkehrsplatz mit entsprechenden Zu- und Ausfahrten in das angrenzende Straßennetz sowie barrierefreien Fußgängerüberwegen vor.

Zur detaillierten Beschreibung des Projektes wird hiermit auf den Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 15.07.2021, § 389 (M 81), verwiesen.

Im Folgenden werden die wichtigsten Änderungen, die sich im Rahmen der Ausführungsplanung ergeben haben, gegenüber dem zuvor gennannten Beschluss (M 81) kurz erläutert:

In den sich an Kreisverkehrsplatz anschließenden Bereichen wird an den Bestandsquerschnitt angeschlossen. Hier werden lediglich die Fahrbahndecken und Markierungen erneuert sowie punktuelle, bauliche Ergänzungen des Straßenquerschnittes vorgenommen. Im Bereich des Kreisverkehrsplatzes werden in den Fahrbahnen und dem Radwegteilstück unter der Bahnbrücke ein Schwarzdeckenoberbau vorgesehen. Im Zuge der Ausführungsplanung wurde sich im Rahmen der Radwegumverlegung für eine grundhafte Erneuerung der Straße inkl. einer neuen Straßenentwässerung unter der Bahnbrücke entschieden.

Die Einmündung der Tiroler Straße in die Oppenheimer Landstraße wird erst im Rahmen des künftigen Ausbaus der Schnellradwegverbindung Frankfurt-Darmstadt umgebaut. Dieser Teil wurde somit aus dem vorliegenden Projekt entkoppelt.

Die Radverkehrsführung in der Kreisverkehrsanlage erfolgt regelkonform im Mischverkehr auf der Fahrbahn. Im Bereich der Eisenbahnüberführung werden beidseitige Radverkehrsanlagen angelegt. In Folge dessen entfallen auf beiden Seiten die Längsparkstreifen. Die neuen Radverkehrsanlagen werden in den Anschlussbereichen an die vorhandene Radverkehrsführung angebunden.

Der Radverkehr wird mit einem entsprechenden Sicherheitsabstand zum ruhenden Verkehr auf 1,80 Meter bzw. auf 1,85 Meter breiten Radwegen geführt. Die neu hergestellte Radverkehrsführung ist Bestandteil der zukünftigen Schnellradwegverbindung Frankfurt-Darmstadt, die über die Oppenheimer Landstraße und die Holbeinstraße verläuft.

1. Mehrkosten

zu 1.1 Straßenbauarbeiten:

Bedingt durch die allgemeinen höheren Baukosten infolge u.a. der seit Anfang 2020 in Deutschland angekommenen weltweiten Corona-Pandemie und des im Februar 2022 ausgebrochenen Ukraine-Krieges ist aktuell mit deutlich höheren Baukosten gegenüber der Kostenermittlung zur Bau- und Finanzierungsvorlage (kurz: BuF) aus dem Monat Mai des Jahres 2020 zu rechnen. Während der Erstellung der Ausschreibungsunterlagen führte der Kostenanschlag vom 04.05.2023 zu einer deutlichen Erhöhung der zuvor ermittelten Kosten.

Zurzeit wirken sich Lieferengpässe, höhere Materialkosten, höhere Energiepreise, steigende Inflation sowie steigende Lohnkosten im hessischen Bausektor auf deutlich höhere Baukosten gegenüber Anfang des Jahres 2020 aus.

Die höheren Baupreise spiegeln sich auch in den Zahlen des Hessischen Statistischen Landesamtes in Wiesbaden von 2023 wider (Quelle: https://statistik.hessen.de/unsere-zahlen/preise). Zum Zeitpunkt der BuF lag der Preisindex für den Straßenbau im Mai 2020 bei 116,8. Für das Jahr 2023 im Februar wird ein Baupreisindex von 153,7 ausgewiesen - mit Tendenz steigend. Der Index ist somit um 36,9 Punkte gestiegen.

Die Kostensteigerung geht auch zurück auf den bundesweit stark gestiegenen Erzeugerpreisindex für gewerbliche Produkte. Der Erzeugerpreisindex (Quelle: Erzeugerpreise April 2023: +4,1 % gegenüber April 2022 - Statistisches Bundesamt (destatis.de)) ist im Jahr 2020 von 103,8 auf 152,4 im Jahr 2022 gestiegen, das bedeutet eine Zunahme um 46,8 %.

Gemäß dem Kostenanschlag vom 04.05.2023 sind die Gesamtkosten um rund 44 % gestiegen. Bei genauerer Betrachtung der ermittelten Mehrkosten bezogen auf die einzelnen Titel fällt auf, dass sich die Mehrkosten hauptsächlich in der Baustelleneinrichtung, den Aufbruch- und Erdarbeiten insbesondere den Entsorgungskosten mit insgesamt rund 922 T€ wiederfinden. Ferner sind deutliche Mehrkosten auch infolge der teurer gewordenen Materialien wie z.B. Asphalt und Betonpflaster in den Titeln 1.7 und 1.9 zu verzeichnen.

Im Rahmen der Ausführungsplanung hat sich nach eingehender Prüfung und Umverlegung des Radweges in den Bereich der zurzeit bestehenden Parkstreifen eine grundhafte Erneuerung der Oppenheimer Landstraße unter der Bahnbrücke ergeben. Des Weiteren wird ohnehin durch die Umverlegung des Radweges ein größerer Eingriff in den vorhandenen Straßenoberbau sowie eine neue Straßenentwässerung notwendig. Dies wiederum führt dazu, dass eine grundhafte Erneuerung der Fahrbahn während dieser Baumaßnahme als sinnvoll zu erachten ist. Die Lebensdauer der Straße kann somit gegenüber einer ausschließlich ausgeführten Deckenerneuerung deutlich erhöht werden.

zu Titel 1.2 bis 1.6

Die bereits erwähnten höheren Baukosten infolge der Kostensteigerung innerhalb der Jahre 2020 bis 2023 insbesondere im Bereich der Tiefbauleistungen führen in den Titeln 1.2, 1.4., 1.5 und 1.6 zu den ausgewiesenen Mehrkosten.

zu Titel 2 Baunebenkosten

Im Zuge der o.g. Preisentwicklung sowie der erhöhten Verbraucherpreise im Dienstleistungssektor haben sich die Baunebenkosten gegenüber der BUF um ca. 26 % erhöht. Bei den Planungskosten (Amt 66) wurden bspw. auch durch Umplanungen zusätzliche Leistungen notwendig. Die prognostizierten Mehrkosten für den Titel 2.1 belaufen sich auf rund 48.500 €.

1. Investitionsbedarf:

Kostenübersicht Mehrkosten

| | brutto

2. Finanzierungsbedarfszeitraum mit Angabe der Jahresraten:

Nachrichtlich: Mindereinnahmen aus der Verwendung Stellplatzablöse in Höhe von 365.777,00 €.

3. Zugehörige Folgeinvestitionen unter Angabe des Umfangs- und Zeitraums:

- keine -

4. Jahresfolgekosten mit Bezug auf Mehrkosten:

a) Personelle Ausgaben

- keine -

b) Sachkosten

1. Bauunterhaltungskosten

Straßenbau

7. Stellenplanmäßige Auswirkungen:

- keine -

8. Sonstiges:

entfällt

Anlage _Lageplan (ca. 953 KB)