Photovoltaik über freistehenden Parkflächen installieren

In diesem Bericht werden die bisherigen Prüfungsergebnisse und Erkenntnisse zusammengefasst.

Nach Hessischem Energiegesetz muss auf neuen Parkflächen mit 50 oder mehr Stellplätzen eine PV-Anlage installiert werden. Bestandsparkflächen, auf die sich der Beschluss zur NR 371 bezieht, sind davon ausgenommen.

In einem ersten Schritt wurden Parkplätze und Parkhäuser im Stadtgebiet mit Hilfe einer GIS-Analyse überschlägig ermittelt. Im Ergebnis gibt es etwa 120 Parkplatzstandorte auf Freiflächen mit einer Parkplatzfläche von ca. 650.000 m² und rund 90 Parkhäuser mit einer Parkplatzfläche von ca. 200.000 m². Eine umfassende kartografische Auswertung mit Flächen- und Eigentümerermittlung - wie zunächst vorgesehen - konnte aus Ressourcengründen nicht durchgeführt werden.

Die Flächenermittlung allein sagt jedoch zunächst nichts über die grundsätzliche Eignung für eine Überbauung mit PV-Modulen aus.

Um ein aussagekräftiges Kataster aufzubauen, aus dem eine Prioritätenliste abgeleitet werden könnte, müssten eine Vielzahl von Erhebungen durchgeführt werden. Dabei wären unter anderem die folgenden Punkte zu berücksichtigen: - Ermittlung der Eigentümer:innen und deren Bereitschaft, eine PV-Anlage zu unterstützen

- Ermittlung des Solarpotenzials unter Berücksichtigung von Einstrahlung, Exposition, Verschattung

- Untersuchung des Untergrundes (Drainage, Fundamente, Entwässerung, Statik bei Parkhäusern)

- Anfrage beim Netzbetreiber zum Netzanschluss

- Höhe der Unterkonstruktion

- Befahrbarkeit der Flächen

- Lichtraumprofil

- Planungsrechtliche Ausweisung

- Randbebauung

- Funktion und Nutzbarkeit der Fläche

- Abschätzung der Gefahr durch Vandalismus

- Kostenermittlung für die Realisierung einer PV-Installation

- Prüfung der Nutzung des erzeugten Stroms vor Ort

Die Ermittlung des Potenzials einer Fläche, der Wirtschaftlichkeit der Umsetzung, der Kosten und des Umsetzungsaufwands ist nur mit Hilfe einer individuellen Betrachtung und Begutachtung jeder einzelnen Fläche möglich. So können fundierte Aussagen zu jeder einzelnen Parkfläche nur mit großem zeitlichen und personellen und - je nach Ausprägung - auch finanziellem Aufwand getroffen werden.

Unter Berücksichtigung der fachlichen Gesichtspunkte und unter Abwägung von Aufwand und Nutzen kommt der Magistrat zu dem Ergebnis, auf die Erstellung eines detaillierten Katasters zu verzichten.

Unabhängig von dem Vorliegen eines Katasters wird die Nutzung von Parkhäusern zum Bau von PV-Anlagen sukzessive in Zusammenarbeit zwischen der ABG Frankfurt Holding und der Mainova vorangetrieben.

Ergänzend verweist der Magistrat auf die Umsetzung der "Solaroffensive für Frankfurt V: Solarparks auf besonders geeigneten Freiflächen realisieren". In diesem Zusammenhang erstellt der Magistrat derzeit ein Potenzialkataster für PV-Freiflächen. Im Rahmen der Erstellung dieses Katasters werden die Parkhäuser und Parkflächen als Flächeninformation aufgenommen.

Aufgrund des hohen Aufwands zur Erschließung innerstädtischer Parkflächen für den Bau von PV-Anlagen, priorisiert der Magistrat den weiteren, systematischen Ausbau von Photovoltaik auf kommunalen und privaten Dächern. Im Zusammenhang mit den privaten Dächern verweist der Magistrat auf das Förderprogramm Klimabonus. Hier wurden seit November bereits über 1.000 Anträge für PV-Anlagen gestellt.