Förderung von Integrationsmaßnahmen und Ausländervereinen durch die Stadt Frankfurt am Main

Bericht des Magistrats vom 28.11.2008, B 793

Betreff: Förderung von Integrationsmaßnahmen und Ausländervereinen durch die Stadt Frankfurt am Main Vorgang: l. Beschl. d. Stv.-V. vom 05.07.2007, § 2170 - NR 830 CDU, NR 355 SPD, NR 433 CDU und GRÜNE, B 247/08 - Zwischenbericht: Der Auftrag, gemäß Beschluss der Stadtv.-Vers. vom 05.07.2007, § 2170 besteht in der Erarbeitung eines Integrationsberichtes für die Jahre 2006 und 2007 in veränderter Form, d.h. nicht mehr als summarischen Tätigkeitsbericht, sondern als ganzheitliche Dokumentation, Auswertung und Bewertung kommunaler Integrationspolitik und im Aufbau eines Integrationsmonitorings. Der Bericht des Magistrats vom 20.04.2007, B 202 besagt, dass die Berichterstattung zur städtischen Integrationspolitik und die Evaluation integrationspolitischer Maßnahmen derzeit einer gründlichen Revision unterzogen werden, mit dem Ziel, ein tragfähiges Konzept für eine neue Integrationsberichterstattung zu erarbeiten. Für eine zukünftige Integrationsberichterstattung in Form einer ganzheitlichen Dokumentation, Auswertung und Bewertung der kommunalen Integrationspolitik wird derzeit eine Reihe von Bausteinen erarbeitet: - Verschiedene Studien - Eine Dokumentation der kommunalen Integrations- und Interkulturellen Angebote - Ein Integrationsmonitoring für die Stadt Frankfurt am Main Im Folgenden zum Stand der Umsetzung der Erarbeitung verschiedener Bausteine für eine neue Integrationsberichtserstattung:

1. Studie des europäischen forums für migrationsstudien an der Universität Bamberg (efms) "Evaluation von Integrationsprozessen in Frankfurt am Main" Die neue Integrationsstudie 2008 für Frankfurt am Main liegt vor. Der Auftrag an das europäische forum für migrationsstudien an der Universität Bamberg (efms) zur Fortschreibung der Integrationsstudie von 2001 war im März 2007 ergangen. Die Studie umfasst eine breite Auswertung der amtlichen Statistik zur Entwicklung der Integration in Frankfurt am Main sowie eine exemplarische Untersuchung über das Zusammenleben in den Frankfurter Stadtteilen Bornheim, Gallus, Eckenheim, Preungesheim, Bonames und Frankfurter Berg. Am
2. November 2008 wurde die Studie im Plenarsaal im Frankfurter Römer im Rahmen einer Anhörung vorgestellt.
3. CLIP-Studien Die Studie "Kommunale Wohnpolitik zur Integration von Migranten in Frankfurt am Main", die als Fallstudie im Rahmen des europäischen Städtenetzwerkes CLIP (Cities for Local Integration) erarbeitet wurde, liegt seit Mai dieses Jahres als Teilbericht zur Integrationsberichterstattung vor. Mittlerweile liegen weiterhin vor: die Vergleichsstudie der über die Diversitätspolitik der CLIP Partnerstädte "Equality and diversity in job und services: City policies for migrants in Europe" und die die zweite CLIP-Fallstudie zum Thema "Kommunale Diversitätspolitik in den Bereichen Beschäftigung und Dienstleistungen in Frankfurt am Main". Am
4. November 2008 fand im Römer eine internationale Konferenz des CLIP - Netzwerkes zum Thema "Integration und Diversity in Kommunen" statt. Derzeit wird die dritte CLIP-Fallstudie über Interkulturelle Beziehungen, Interkultureller Dialog ("Inter Group Relations") erstellt.
5. Erhebung, Dokumentation und Auswertung der kommunalen Integrations- und interkulturellen Angebote Wie im Zwischenbericht des Magistrats B 247 vom 09.05.2008 ausgeführt, wurde von Seiten des Amtes für multikulturelle Angelegenheiten zur Umsetzung dieses Beschlusses das Institut für Wirtschaft, Arbeit und Kultur der Johann Wolfgang Goethe-Universität Frankfurt am Main (IWAK) damit beauftragt, eine Erhebung, Dokumentation und Auswertung aller kommunalen Integrations- und interkulturellen Angebote durchzuführen. Zu diesem Zweck war ein internetgestützter Fragebogen entwickelt worden, mit dem Art der Angebote, Ziele, Handlungsfelder, Zielgruppen, Ort/e der Durchführung, Zahl und Art der Kooperationspartner, Laufzeit, Finanz- und Personalrahmen erhoben wurden. Ziel der Erhebung war es, erstmals einen möglichst vollständigen Überblick über alle kommunalen Integrations- und interkulturellen Angebote zu gewinnen. Der Fragebogen ging im Frühsommer dieses Jahres an alle städtischen Ämter und Einrichtungen. Die Auswertungsphase ist mittlerweile abgeschlossen, der Bericht wird in Kürze vorliegen. Die Ergebnisse der Befragung werden in der Sitzung des Ausschusses für Bildung und Integration am Januar 2009 vorgestellt werden.
6. Aufbau eines Integrationsmonitoring für die Stadt Frankfurt am Main Wie im Zwischenbericht des Magistrats B 247vom 09.05.2008 ausgeführt, erfolgt der Aufbau des Integrationsmonitorings in mehreren Schritten: - Eine Arbeitsgruppe des Amt für multikulturelle Angelegenheiten (AMKA) und das Bürgeramt, Statistik und Wahlen bereitete von Oktober bis Dezember 2007 die Erarbeitung des Integrationsmonitorings vor. - Im Dezember 2007 stellte das Bürgeramt, Statistik und Wahlen Basisdaten für das Integrationsmonitoring, organisiert nach Themenfeldern, zusammen - Im Laufe des Jahres 2008 wurde unter wissenschaftlicher Begleitung von Seiten des AMKA ein Indikatorenset für das Integrationsmonitoring folgendermaßen erarbeitet: - Auswahl und Beschreibung von möglichen Handlungsfeldern - Entwicklung einer Liste möglicher Indikatoren für diese Handlungsfelder, einschließlich einer Darstellung der entsprechenden Datenlage - Gespräche mit den Fachämtern von Mai bis August 2008 - Arbeitstagung mit den Fachämtern am 09.09.2008 - Präsentation zum Thema Integrationsmonitoring und Darstellung des Standes der Erarbeitung des Frankfurter Integrationsmonitorings in der Sitzung des Ausschusses für Bildung und Integration am 27.10.2008 - Vorlage eines Konzeptes für das Frankfurter Integrationsmonitorings Ende des Jahres 2008 Der Magistrat wird nach dem Vorliegen der jeweiligen Einzelergebnisse jeweils unaufgefordert berichten.