Zahl der in die Regelschulen reintegrierten Sonderschülerinnen und Sonderschüler endlich ermitteln!

Die Stadt Frankfurt am Main ist als größte Stadt in Hessen ein wichtiger Standort für Förderschulen und inklusive Bildung. In den vergangenen Jahren wurden erhebliche Anstrengungen unternommen, um die frühzeitige Inklusion von Schüler*innen zu gewährleisten. Daher wird die Frage nach der Reintegration von Schüler*innen mit Förderbedarfen auch im Kontext dieser Gesamtentwicklung betrachtet. Entsprechend wird auch nicht mehr von Sonderschülern und -schülerinnen gesprochen. Mit der UN-Behindertenrechtskonvention erfolgte ein Paradigmenwechsel, der sich auch auf Hessen auswirkte. Förderschulen können zwar anerkannte Angebote bleiben, aber das Ziel von Gleichbehandlung und Teilhabe von allen Menschen mit Förderbedarfen in allen gesellschaftlichen Bereichen steht stets im Vordergrund. In Hessen wurden landesseitig in Kooperation mit Schulträger*innen Netzwerke im Rahmen der Modellregionen Inklusion aufgebaut, die dieses Verständnis von Inklusion befördern sollten. Auch die Stadt Frankfurt am Main bildete eine eigene Modellregion. Diese Weiterentwicklung wurde begleitet von der Einrichtung der Beratungs- und Förderzentren (BFZ), die in allgemeinen Schulen Unterstützung für die inklusive Bildungsarbeit leisten. Gleichzeitig wurde mit der Etablierung inklusiver Schulbündnisse eine Struktur geschaffen, in der Inklusionsprozesse vor Ort von dem fachlich involvierten Akteur*innen gesteuert werden. Dies gab auch der Entwicklung vor Ort neuen Schub für mehr Inklusion. Lag die Inklusionsquote zu Beginn dieses Prozesses noch sehr niedrig, so beträgt sie heute sowohl im Primarbereich als auch in der Sekundarstufe I über 50 %, d.h. mehr als die Hälfte der Kinder mit Förderbedarf werden inklusiv beschult. Aktuell bieten 11 Schulen Förderangebote für Kinder und Jugendliche mit besonderen Förderbedarfen nach unterschiedlichen Schwerpunkten an. Es gibt vier Förderschulen mit dem Schwerpunkt Lernen (LER) und sieben weitere mit den Förderschwerpunkten geistige Entwicklung (gE), körperliche und motorische Entwicklung (kmE), Sprachheilförderung sowie emotionale und soziale Entwicklung (esE). Außerdem existieren zwei Förderschulen für den Schwerpunkt Sehen und Kranke in Trägerschaft des Landeswohlfahrtsverbandes. Die ehemaligen Förderschulen mit dem Schwerpunkt Lernen, die Karl-Oppermann-Schule und die Wallschule, sind ausgelaufen und werden als regionale Beratungs- und Förderzentren (rBFZ) weitergeführt. Entwicklung der Übergänge von Förderschulen an allgemeinbildende Schulen Über die Entwicklung der Übergänge von Förderschulen an allgemeinbildende Schulen gibt das Statistische Landesamt Auskunft. Dabei werden alle Schüler*innen mit Förderbedarfen erfasst, also sowohl in privaten Schulen, solchen in Trägerschaft der Stadt Frankfurt am Main und denen in Trägerschaft des Landeswohlfahrtsverbandes. Zum Schuljahr 2022/23 gingen insgesamt 56 Schüler*innen von Förderschulen an allgemeinbildende Schulen über, was einer Quote an allen Schüler*innen in Förderschulen von 3,5% entspricht. Im vorausgegangenen Schuljahr 2021/22 waren es insgesamt 71, was 4,3% entspricht. Auch zum Schuljahr 2020/21 waren es nur 52 Schüler*innen, was 3,1% entspricht. Diese Werte schließen sich an die Entwicklung an, die auch in den vorausgegangenen Jahren beobachtet wurden. Alleine im Schuljahr 2018/19 lag der Wert von Schüler*innen mit einem Wechsel aus dem Förderschulsystem in eine allgemeinbildende Schule bei 103. Ansonsten schwankten die Zahlen in einem vergleichbaren Bereich. Gesamtentwicklung Vor dem Hintergrund der Gesamtentwicklung hin zu mehr Inklusion ist die Anzahl der Wechsler*innen aus dem Förderschulsystem in das der allgemeinbildenden Schulen nur noch bedingt aussagekräftig, denn eine seit 2009 erheblich gestiegenen Anzahl von Schüler*innen mit Förderbedarfen wird mittlerweile direkt inklusiv unterrichtet. Diese Entwicklung setzte sich bis 2020/21 fort und stagniert seitdem bzw. ist leicht rückläufig. Hier ist zu beachten, dass der Anteil der Schüler*innen mit Förderbedarfen insgesamt seit 2019 nicht mehr im gleichen Maß gestiegen ist, sondern zunächst stagnierte und dann rückläufig wurde. Gleichzeitig sind aber die Schüler*innenzahlen insgesamt gestiegen. Entsprechend kam es zu einem Rückgang des Anteils inklusiv unterrichteter Schüler*innen insgesamt. Fazit Die Reintegration von Schüler*innen mit sonderpädagogischem Förderbedarf aus dem System der Förderschulen in das allgemeinbildende Schulsystem ist seit vielen Jahren gering im Verhältnis zur Gesamtzahl an Schüler*innen mit entsprechenden Förderbedarfen. Mit dem Wechsel in die weiterführenden Jahrgangsstufen sinkt die Wahrscheinlichkeit einer Reintegration in das allgemeinbildende System deutlich. Die Inklusion ist seit der Ratifizierung UN-Behindertenrechtskonvention aber dennoch erheblich vorangeschritten. Die Mehrzahl der Schulen, in Trägerschaft der Stadt Frankfurt am Main, arbeitet heute inklusiv. Mit Förderprogrammen zur Jugendhilfe in den Schulen unterstützt die Stadt Frankfurt die Inklusion unmittelbar. Die enge Kooperation in inklusiven Schulbündnissen schafft ebenfalls die Kooperationsbeziehungen, die diesen Prozess weiter unterstützen. Zudem trägt die Stadt Frankfurt als Schulträger einen wesentlichen Teil zur Inklusion bei, indem sie die sächliche Ausstattung an ihren Schulen fortwährend verbessert und an die jeweiligen Bedarfe der Kinder und Jugendlichen anpasst.