Drohende Schließung der Ambulanten Jugendhilfe (AJH)

Stellungnahme des Magistrats vom 17.01.2014, ST 92

Betreff: Drohende Schließung der Ambulanten Jugendhilfe (AJH) Vorbemerkung In Frankfurt am Main bieten 36 Träger mit insgesamt 311 Stellen bzw. 515 Fachkräften ambulante Jugendhilfen an. Die Ambulanten Jugendhilfen des Betriebes 57 erbringen ihre Leistungen gemäß der §§ 30, 31 SGB VIII (Erziehungsbeistand, Sozialpädagogische Familienhilfe) im Rahmen von Hilfe zur Erziehung (§ 27 SGB VIII). Leistungen nach § 27 SGB VIII können weder von Kindern/Jugendlichen noch von den Personensorgeberechtigten selbst direkt in Anspruch genommen werden, sondern sind von den Eltern beim Jugendamt zu beantragen. Sofern das Jugendamt einen erzieherischen Bedarf in der antragstellenden Famile für gegeben und eine ambulante Hilfe für die geeignete Hilfeform erachtet, setzt sich der Sozialdienst mit verschiedenen Trägern ambulanter Hilfen in Verbindung und vermittelt der Familie einen Leistungserbringer. Welcher Träger vom Jugendamt mit der Durchführung der Hilfe beauftrag wird, ist abhängig von unterschiedlichen Faktoren wie freie Kapazitäten, Geschlecht der Fachkräfte, kultureller Hintergrund der Fachkräfte, spezielle Fertigkeiten u.a.m. Daraus ergibt sich, dass die Ambulanten Jugendhilfen keine für die Bürgerinnen und Bürger frei zugängliche Hilfestelle sind, sondern im Auftrag des Jugendamtes mit Familien und/oder Kindern bzw. Jugendlichen arbeiten. Frage 1: Das von der Betriebskommission zur Kenntnis genommene Raumkonzept für die Ambulanten Jugendhilfen sieht eine Konzentration der Räumlichkeiten von sieben auf fünf Standorte vor und ist Bestandteil des von der Betriebskommission beschlossenen Wirtschaftsplanes für das Jahr 2014. Infolge dieser Planungen ist der Standort in der Rödelheimer Straße 45 Anfang März 2014 aufzugeben. Frage 2: Dem Raumkonzept liegen fachliche und organisatorische Erfordernisse zugrunde. Mit dem Jugend- und Sozialamt der Stadt Frankfurt wurde für den Erziehungsbeistand eine Leistungsvereinbarung getroffen und wird derzeit für die Sozialpädagogische Familienhilfe eine Leistungsvereinbarung beraten, in welchen auch der Raumbedarf für die Leistungsangebote der Ambulanten Jugendhilfen festgelegt und in der Entgeltvereinbarung kalkuliert ist. Danach ergibt sich bei sieben Standorten eine Überkapazität an Büro- und Betreuungsflächen. Eine weitere Zielsetzung des Konzeptes ist eine verbesserte personelle Ausstattung der Arbeitsgruppen. Das Zusammenwirken mehrerer Fachkräfte ist heute ein gängiger fachlicher Standard und darüber hinaus im Rahmen des Kinderschutzes vom Gesetzgeber vorgegeben. Die Arbeitsgruppe in Bockenheim wäre zukünftig nur mit 1,5 Fachkräften besetzt und es wären über 430 qm Büro- und Betreuungsfläche vorzuhalten. Dies ist aus fachlichen, betriebswirtschaftlichen und aus Gründen der Qualitätssicherung nicht zu verantworten. Frage 3: Nein. Frage 4: Im Rahmen der Sozialpädagogischen Familienhilfe werden die Familien weitgehend in ihrem häuslichen Umfeld betreut. Die Leistungen der ambulanten Jugendhilfen in Bockenheim sind im Rahmen der bereits eingangs beschriebenen Verfahrensregeln sichergestellt.