Lüftungsanlagen sind kein Luxus - Schulen als Arbeitsstätten brauchen angemessene Raumklimatechnik

1. Die Vorlage NR 1291/20 wird angenommen.
2. Der Magistrat prüft und berichtet,
   • a)ob es Schulen nach herkömmlicher Bauart gibt, die über zentrale oder dezentrale Lüftungstechnik verfügen?
   • b)in welcher Zeit sich die Schulen ohne Lüftungssystem mit einem zentralen oder, wenn baulich unumgänglich, dezentralen automatisierten Lüftungssystem ausstatten ließen?
   • c)welche Kosten für Installation und Betrieb sich daraus ergäben?
   • d)welche Schulgebäude und -grundstücke sich für die Errichtung einer Photovoltaik-Anlage eignen?
   • e)warum in den Passivhaus-Schulen Zusatzlüftung empfohlen wird? Für welchen Raumluftaustausch pro Stunde sind die Lüftungsanlagen dimensioniert?
   • f)wie er dem Einsatz von Plattenwärmetauschern gegenübersteht, deren Wirkprinzipe hygienisch unbedenklich sind (siehe F 2769 vom 27.08.2020)?
   • g)ob der Magistrat aufgrund der Abfrage des Hessischen Städtetags die Frankfurter Schulen kontaktiert hat (im Auftrag des Landes zu Lüftungs-Problemen an den hessischen Schulen)?
   • h)wie viele und welche Schulen Funktionsmängel an Fenstern gemeldet haben, die das Lüften einschränken?
3. Die Funktionstüchtigkeit aller beanstandeten Fenster in Klassenräumen, Gemeinschaftsräumen u. a. ist kurzfristig durch Reparatur oder Austausch herzustellen, abweichend vom übergeordneten Schul-Sanierungsplan.
4. Der Magistrat setzt sich beim BMWi für die Förderung auch der klimatechnischen Ertüchtigung von Schulgebäuden ein.

als Arbeitsstätten brauchen angemessene Raumklimatechnik Aktuell bestimmen Maßnahmen im Stile von Feuerwehreinsätzen die hessische Schulpolitik. Das betrifft die gewichtige Aufgabe, Voraussetzungen und Struktur für den Fernunterricht und den digitalen Unterricht zu schaffen. Es wird nur gelöscht, ein Brandschutzkonzept ist nicht in Sicht. Nun sollen mittels kurzfristiger Finanzspritze der Landesregierung mobile Raumluftfilter bei der Pandemieeindämmung in den Schulräumen helfen, in denen aufgrund defekter Fenster, zwecks Sicherheit u. a. nicht gelüftet werden kann. Dies verdeutlicht einmal mehr, wie vernachlässigt und überholt nicht nur der bauliche, sondern auch der gebäudetechnische Stand der Schulen ist. Würden Schulen wie Arbeitsstätten mit hunderten MitarbeiterInnen behandelt, dann wären sie wie zeitgemäße Büros für vergleichbare Personenzahlen mit wenigstens einer Lüftungsanlage, vielerorts auch mit Klimatisierungstechnik ausgestattet. Klassenräume sind von den Raumluft-Anforderungen mit Büroräumen zweifellos mindestens vergleichbar und sollten deshalb entsprechend ausgestattet werden. Auch wenn vor allem Kostengründe das bisher versagt haben, liegen die Vorteile auf der Hand: Automatisierte Lüftungsanlagen dienen der Gesundheitsvorsorge, dem Arbeitsschutz und sie wirken energetisch effizient. Sie stellen ein jederzeit arbeitstaugliches Raumklima (CO2, Temperatur) sicher, der Unterrichtsfluss wird nicht gestört, die üblichen grippalen Infekte können verringert, Heizkosten durch kontrollierte Lüftung mit Wärmerückgewinnung gering gehalten werden. Im Sommer kann die Lüftungsanlage die durchheizten Gebäude viel stärker abkühlen, da die kühlende Nachtluft auch das Gebäudeinnere erreicht. Diese Wirkung wird mit gekippten Fenstern und Abkühlung der Fassade nicht annähernd erzielt. Die enormen Wärmeverluste durch das übliche, aber unzulängliche und ineffiziente Fensterlüften summieren sich auf vergleichbare Kosten wie für den Betrieb einer Lüftungsanlage. Auch die Anforderung, die Raumluft möglichst aerosolarm zu halten, wäre ein Effekt der technischen Lüftung. Dies hätte zu jeder Zeit positiven Einfluss auf die Eindämmung von viralen Infekten. Auf Geräte zum Filtern im Umluftbetrieb kann man dann verzichten, die Lüftungsanlagen bieten beliebige Möglichkeiten des Filterns, wenn nötig. Stattdessen sollen aktuell die Schulen den nötigen Luftaustausch nach Gefühl und als Dauerstörmanöver im Unterricht erledigen, was angesichts der zahlreichen Parameter wie Fenstergröße, Temperaturgefälle zwischen Innen- und Außenluft usw. bedarfsgerecht gar nicht leistbar ist. Umweltbundesamt, Forscher, Energieberater raten auch in kühlen Jahreszeiten aufgrund der physikalischen Bedingungen zu langen Lüftungszeiten. Die vom Kultusministerium empfohlenen 3-5 Minuten z.B. sind nur für den tiefsten Winter tauglich. Schließlich sollen Apps und Ampeln CO2-Alarm schlagen. Von letzten hat die Stadt aber gerade einmal ca. 30 Stück. Beschämende Zustände. Es wird Zeit, die Schulen entsprechend ihrer Aufgaben und der Anforderungen an diese Arbeitsstätten auch raumlufttechnisch endlich auf das erforderliche Niveau zu bringen. Diese Studie kommt zum Ergebnis, dass sich maschinelle Lüftung aus ökonomischer, ökologischer und soziokultureller Sicht rechnet (https://aktionskreis-energie.de/wp-content/uploads/2014-11-06_Leitfaden-Raumluf t_in_Schulen.pdf). Ganz aktuell hat das BMWi ein Förderprogramm für die "Corona-gerechte Um- und Aufrüstung von raumlufttechnischen Anlagen in öffentlichen Gebäuden und Versammlungsstätten" aufgelegt; Zuschüsse gibt es leider weder für mobile Anlagen noch für Neuanlagen. Die Stadtverordnetenversammlung möge beschließen:

1. Die Vorlage NR 1291/20 wird angenommen.
2. Der Magistrat prüft und berichtet,
   • a)ob es Schulen nach herkömmlicher Bauart gibt, die über zentrale oder dezentrale Lüftungstechnik verfügen?
   • b)in welcher Zeit sich die Schulen ohne Lüftungssystem mit einem zentralen oder, wenn baulich unumgänglich, dezentralen automatisierten Lüftungssystem ausstatten ließen?
   • c)welche Kosten für Installation und Betrieb sich daraus ergäben?
   • d)welche Schulgebäude und -grundstücke sich für die Errichtung einer Photovoltaik-Anlage eignen?
   • e)warum in den Passivhaus-Schulen Zusatzlüftung empfohlen wird? Für welchen Raumluftaustausch pro Stunde sind die Lüftungsanlagen dimensioniert?
   • f)wie er dem Einsatz von Plattenwärmetauschern gegenübersteht, deren Wirkprinzipe hygienisch unbedenklich sind (siehe F 2769 vom 27.08.2020)?
   • g)ob der Magistrat aufgrund der Abfrage des Hessischen Städtetags die Frankfurter Schulen kontaktiert hat (im Auftrag des Landes zu Lüftungs-Problemen an den hessischen Schulen)?
   • h)wie viele und welche Schulen Funktionsmängel an Fenstern gemeldet haben, die das Lüften einschränken?
3. Die Funktionstüchtigkeit aller beanstandeten Fenster in Klassenräumen, Gemeinschaftsräumen u. a. ist kurzfristig durch Reparatur oder Austausch herzustellen, abweichend vom übergeordneten Schul-Sanierungsplan.
4. Der Magistrat setzt sich beim BMWi für die Förderung auch der klimatechnischen Ertüchtigung von Schulgebäuden ein.