Anmietung einer Mietfläche in der Gräfstraße 97 zum Erhalt eines Unterrichtszentrums der Volkshochschule Frankfurt am Main am Standort Bockenheim

A Zielsetzung

Steigende Einwohnerzahlen in der Stadt Frankfurt und der damit verbundene verstärkte Nutzungsdruck auf Grünflächen machen eine Vernetzung und Aufwertung bzw. Modernisierung der städtischen Grünanlagen notwendig. Die öffentlichen Freiflächen dienen als Orte der Erholung und stellen durch ihre wärmemindernden Eigenschaften einen wichtigen Baustein im Umgang mit den Folgen des Klimawandels dar. Schatten- und verdunstungswirksame Pflanzungen sind in den Städten der wichtigste Beitrag, um an extremen Hitzetagen ein erträgliches Maß an Aufenthaltsqualität im Freien zu erzielen. Verbindungen zwischen Grünanlagen sind zum Zweck der nicht-motorisierten Fortbewegung zu optimieren, z.B. durch die Herstellung sicherer Fußgänger- und Fahrradübergänge. Innerhalb der Grünanlagen sind verkehrssichere Wegeflächen anzubieten, die witterungsunabhängig und nachhaltig genutzt werden können. Diese Ziele werden im Bereich des Grünen Ypsilons verfolgt, einem Förder-Projektgebiet zwischen den Stadtteilen Ginnheim und Dornbusch sowie dem Grüneburgpark.

Der nördliche Abschnitt des Grünen Ypsilons reicht von der Fritz-von-Unruh-Anlage im Westen über die Marie-Bittorf-Anlage bis zur Klimsch-Anlage im Osten. Neben der Verbindungsfunktion dieser Grünanlagen zwischen dem Frankfurter GrünGürtel entlang der Nidda im Westen und dem Heiligenstock und Lohrberg im Osten, haben diese Grünflächen eine wichtige Bedeutung für die Naherholung sowie für das Klima der anliegenden Stadtteile.

Durch die Nutzung in den vergangenen Jahrzehnten und den verstärkten Nutzungsdruck auch durch Radfahrende befinden sich die wassergebundenen Wege der Grünanlagen im nördlichen Abschnitt des Grünen Ypsilons in einem desolaten und teilweise nicht mehr verkehrssicheren Zustand. Die geplante Qualifizierung der Hauptwege mit einer Gesamtlänge von gut 1,2 km inklusive der Optimierung der Wegeentwässerung ist daher kurzfristig erforderlich. Der Erhalt des alten, wertvollen Baumbestands- mit den daraus entstehenden Anforderungen und Maßnahmen in der Örtlichkeit- ist erklärtes Ziel aller Maßnahmen im Projektgebiet.

Ziel der aktuellen Maßnahme ist es, die Grünanlagen durch weitere Baumpflanzungen resistenter zu gestalten und die vorhandenen Wege mit einem höherwertigen und funktionalen Belag zu versehen. Dadurch soll die Nutzbarkeit der Wege insbesondere im Herbst, Winter und Frühjahr verbessert werden, also zu Zeiten, wo die wassergebundene Wegedecke nach Niederschlägen oft aufweicht und verschlammt.

Im Sommer wird durch den Materialwechsel die Staubbildung gemindert. Für die zunehmende Nutzung der Grünanlagen durch u.a. mobilitätseingeschränkte Personen, Familien mit Kinderwagen oder ältere Menschen mit Rollatoren, ist eine befestigte Wegeverbindung sinnvoll und zukunftsweisend. Gleichzeitig werden die Unterhaltungskosten langfristig reduziert.

Um den Erholungswert in den Parkanlagen auch für die künftigen Generationen sicherzustellen, werden klimagerechte Baumpflanzungen vorgesehen.

In der zwischenzeitlich erarbeiteten Fortschreibung des Förderprogramms wurden weitere Maßnahmen zur Ausweitung von Spielmöglichkeiten explizit im Bereich der Marie-Bittorf-Anlage benannt. Diese Angebote werden nach Bewilligung in einem Beteiligungsprozess vertieft, in einem weiteren Bauabschnitt umgesetzt und sind ausdrücklich nicht Teil dieser Vorlage.

B Alternativen

Neben dem Beibehalt der wassergebundenen Decke hat der Magistrat, basierend auf einer Nutzwertanalyse, diverse Belagsmaterialien (Asphalt, Betonpflaster ‚klassisch', Betonpflaster CO2-reduziert) geprüft. Letztlich zeigt sich, dass die gewählte Lösung aus funktionalen und wirtschaftlichen Gründen die geeignetste Lösung ist.

C Lösung

Die vorgesehenen Arbeiten umfassen insbesondere die Verbesserung des Wegesystems und die Optimierung der Wegeentwässerung von der Fritz-von-Unruh-Anlage über die Marie-Bittorf-Anlage bis zur Klimsch-Anlage.

Im Bereich der drei Grünanlagen werden vorhandene Wegetrassen mit derzeit ungebundener Befestigung zu einer Fuß- und Radwegeverbindung auf einer Länge von ca. 1,2 Kilometer in einer Breite von ca. 3,5 m mit einem neuen Wegebelag aus CO2- reduziertem Beton-Werksteinpflaster ausgebaut. Die Wegebreite wird dabei aufgrund steigender Nutzungsansprüche geringfügig erweitert.

Entlang des Wegeverlaufs werden insgesamt 47 Baumpflanzungen aus klimaresilienten Sorten gemäß der Frankfurter Baumliste den Grünbestand ergänzen. Diese tragen zur Erhöhung der Schattenbildung, der CO2- Bindung sowie der Biodiversität bei. Die Baumstandorte werden mit bodenverbessernden Maßnahmen vorbereitet um einen nachhaltigen Anwuchs zu gewährleisten.

Der Schutz und Erhalt der dicht an den Wegeverläufen stehenden Bäume bzw. ihres Wurzelwerks hat oberste Priorität. Vorhandene Tragschichten verbleiben daher soweit wie möglich im Boden und werden lediglich überarbeitet und, je nach Wurzelaufkommen, erhöht.

Als Einfassung der Pflasterwege sind beidseitig Kanten aus Flachstahlbändern vorgesehen, die zur Schonung vorhandener Wurzeln ohne Fundament mit Stahlnägeln auf der Tragschicht fixiert werden. Die Wegebreite wird bei dichtangrenzendem Baumbestand abschnittsweise reduziert.

Der Pflasterbelag erhält ein einseitiges Pultgefälle, so dass anfallendes Niederschlagswasser in die angrenzenden Grünflächen abgeleitet wird und der Regenwasserretention dient.

Das angrenzende Gelände wird an die neue Wegekante anmodelliert.

Im Mittelstreifen der Hügelstraße wurde eine Querung als Verbindung zwischen Fritz-von-Unruh und Marie-Bittorf-Anlage unter Berücksichtigung des im Norden der Marie-Bittorf-Anlage großen Aufkommens von Erdbienen eingerichtet. Als Anschluss der Querung wurde der östliche Wegezweig in der Marie-Bittorf-Anlage gewählt.

Die einzelnen Bauabschnitte in den drei Parkanlagen werden im Folgenden erläutert:

Abschnitt Fritz-von-Unruh-Anlage

In der Fritz-von-Unruh-Anlage wird die westlich gelegene, direkte Wegeverbindung zwischen der Kurhessenstraße und der Hügelstraße auf einer Länge von ca. 325 m grunderneuert und mit dem neuen Pflasterbelag versehen. Die Trasse wird auf dem Bestandsweg mit größtmöglichem Abstand zu vorhandenen Bäumen angeordnet. Der östliche Rundweg bleibt unverändert und wird lediglich an den neuen Pflasterbelag angearbeitet. Die vorhandenen Bankstandorte werden an die neue Höhenlage angepasst und mit dem Beton- Werksteinpflaster befestigt.

An der Kurhessenstraße erhält der Weg eine leichte Aufweitung in nordwestlicher Richtung zum vorhandenen Fußgängerüberweg mit Lichtzeichenanlage. Analog wird auch der Anschluss an die Hügelstraße in östlicher Richtung zur angelegten Querung über die Hügelstraße verbreitert.

Abschnitt Marie-Bittorf-Anlage

Im weiteren Verlauf wird der Hauptweg auf einer Länge von ca. 630 m mit Anschluss an den Walter-Weisbecker-Weg sowohl in Richtung Südwesten zur Raimundstraße als auch Richtung Osten zur Ricarda-Huch-Straße grunderneuert. Für die Aufweitung auf 3,5 m wird die Wegebreite in baumfreien Abschnitten um ca. 50 cm ergänzt.

Innerhalb der Marie-Bittorf-Anlage sind, vor allem im zentralen Bereich, 40 neue, klimagerechte Baumpflanzungen eingeplant.

Analog zum vorherigen Abschnitt werden die Bankstandorte an die neue Höhenlage angepasst und mit Betonpflaster befestigt.

Abschnitt Klimsch-Anlage

Im westlichen Abschnitt der Klimsch-Anlage werden ca. 260 m Wegelänge erneuert. Der Wegeanschluss an die Jean-Paul-Straße wird ca. 30 m nach Westen verlegt und erhält eine Bordsteinabsenkung, um eine Entflechtung von Fuß- und Radverkehr zu erzielen. Im östlichen Abschnitt wird der Wegebestand für die Trasse genutzt und auf die Ausbaubreite von 3,5 m erweitert. Im Bereich der beiden nah am Weg stehenden Hainbuchen wird der Weg leicht nach Norden verschwenkt.

In den Abschnitten zwischen Grillparzerstraße und Klaus-Groth-Straße bzw. zwischen Klaus-Groth-Straße und Eschersheimer Landstraße erfolgt der Ausbau auf der vorhandenen Trasse. In Abschnitten mit dicht am Weg stehenden Bäumen erfolgt zu deren Schonung eine Reduzierung der Wegebreite, sofern der Weg nicht verschwenkt werden kann. Die vier bestehenden Mastleuchten bleiben erhalten und werden in die Wegeführung integriert.

Im Bereich der Klimsch-Anlage werden sieben klimagerechte Baumpflanzungen sowie zwei zusätzliche Strauchgruppen den Bestand ergänzen.

Die beiden vorhandenen Bankstandorte werden an die neue Oberfläche angepasst und ebenfalls mit Betonpflaster befestigt.

D Kosten

Produktbereich 22 Umwelt

Produktgruppe - 22.09 - Grün- und Freiflächen

1. Investitionsbedarf/ Gesamt Brutto: | 1.910.000 €

2. Finanzierungsbedarfszeitraum mit Angabe der Jahresraten

(inklusive 5 Jahre Entwicklungspflege bei Baumpflanzungen):

3. Zugehörige Folgeinvestitionen unter Angabe des Umfangs- und Zeitraums:

- keine -

4. Jahresfolgekosten:

a) Personelle Ausgaben

- keine zusätzlichen

b) Sachkosten

c) Kapitalkosten

1. Kalkulatorische Verzinsung (Investitionssumme abzüglich Fördermittelanteile) 2,25 % von 972.155 € (Eigenanteil Stadt FFM) /2 = | 12.152 € |

5. Jahreserträge:

7. Stellenplanmäßige Auswirkungen:

Keine

8. Sonstiges:

Der Prozentsatz für Unvorhergesehenes wurde leicht erhöht (8 %), da als Wegebelag "Klimabetonstein" mit erhöhtem Recyclinganteil und verbesserter CO2-Bilanz als Pilotprojekt getestet werden soll und hier noch nicht ausreichend Erfahrungswerte vorliegen.