Innovatives Modellprojekt .Integration frühkindlicher Bildung, Erziehung und Familienarbeit.

Bericht des Magistrats vom 08.07.2005, B 502

Betreff:

Innovatives Modellprojekt "Integration frühkindlicher Bildung, Erziehung und Familienarbeit"

Vorgang:

Beschl. d. Stv.-V. vom 24.02.2005, § 8746

- NR 1691 GRÜNE -

Unterschiedliche Bildungssysteme, Zielsetzungen, pädagogische Traditionen und Rahmenbedingungen prägen die Arbeit in Early Excellence Centres und in deutschen Kindertagesstätten. Nicht alles ist daher ohne weiteres auf deutsche Verhältnisse übertragbar. Es werden daher kurz die Geschichte und die konzeptionelle Basis der beiden Einrichtungen dargestellt, die als Modelle für ein innovatives Projekt dienen sollen.

1. Das Konzept der Early Excellence Centres in England In den 80er Jahren entwickelte das Pen Green Centre ein Konzept, das eine verbesserte Bildungsqualität in Kindertagesstätten mit Elternbildungsarbeit und Familienförderung verknüpfte. Dieses Konzept wurde seit 1997 im nationalen "Early Excellence Centre Programm" auf über 100 Einrichtungen übertragen, um in Stadtteilen mit hoher Arbeitslosigkeit und einem hohen Anteil minderjähriger Mütter Kinderarmut und soziale Ausgrenzung zu reduzieren, Bildungsstandards anzuheben und die frühpädagogische Forschung zu fördern. Als Innovationszentren für Erziehung für Kinder bis fünf Jahren, mit zusätzlichen Mitteln ausgestattet, sollen sie ein qualitativ hochrangiges Bildungsangebot für Kinder und Eltern bieten und als Ausbildungsstätte und Forschungslabor dienen. Übergreifendes Anliegen ist der Aufbau eines Netzwerkes von Zentren, die als Katalysatoren für eine Weiterentwicklung und Innovation in diesem Bereich wirken und auf ihre Region und ihr Umfeld ausstrahlen. Sie sollen deshalb Fort- und Weiterbildung anbieten, um auf diese Weise zur Weiterverbreitung der Idee und ihrer Erfahrungen beitragen zu können. Die Zentren werden auf nationaler Ebene wissenschaftlich begleitet. Jedes Zentrum wird darüber hinaus extern evaluiert und ist zu einer ständigen Selbstevaluation verpflichtet. Es wird von der Grundannahme ausgegangen, dass Kinder nur dann "exzellent" gefördert werden, wenn Eltern in die Bildungs- und Entwicklungsprozesse partnerschaftlich einbezogen werden und Entwicklungsmöglichkeiten für die ganze Familie angeboten werden. Für alle Familien des jeweiligen Stadtteils gibt es vielfältige Unterstützungsmöglichkeiten. Neben der Stärkung der elterlichen Kompetenzen in Bezug auf Bildung und Erziehung ihrer Kinder finden Eltern Bildungsangebote von der Alphabetisierung über Sozial- und Gesundheitsberatung sowie Workshops bis zur Ausbildung zum Erzieher. Es sind vor allem drei Merkmale, die das Konzept des Early Excellence Centre kennzeichnen. Die Atmosphäre ist einladend. Grundlage der pädagogischen Arbeit und der Arbeit mit den Familien ist die intensive Beobachtung der Kinder und ihre Dokumentation. Die Erzieherinnen heißen "Family-Worker" und sind für die gesamte Familie zuständig. Das Besondere der Early Excellence Centres machen nicht nur einzelne Angebote oder ihre Summe aus, sondern die Entschiedenheit und Konsequenz, mit der die systemisch-lernende Grundhaltung mit Eltern und Kindern umgesetzt wird.
2. Das Modellprojekt in Berlin Seit September 2001 gibt es den ersten Versuch, das englische Modell auf deutsche Verhältnisse zu übertragen. Das Kinder- und Familienzentrum Schillerstraße in Berlin-Charlottenburg hat sich in einem auf sechs Jahre angelegten Projekt auf den Weg begeben, in Kooperation mit dem englischen Pen Green Centre in Corby das Konzept der Early Excellence Centres unter den gegebenen Rahmenbedingungen und auf der Grundlage der Bedürfnisse der Familien vor Ort umzusetzen. Träger der Einrichtung ist das Pestalozzi-Fröbel-Haus, zu dem eine Ausbildungsstätte für Erzieher/innen, 11 Kindertagesstätten, ein Nachbarschafts- und Familienzentrum und soziale Projekte für Jugendliche gehören. Die Weiterentwicklung der Kindertagesstätte Schillerstraße, die von 110 Kindern im Alter zwischen 1 1/2 und 10 Jahren und ihren Eltern besucht wird, in Richtung einer integrativen Familienarbeit wird ermöglicht durch die Unterstützung der Heinz- und Heide-Dürr-Stiftung mit etwa 1 Million Euro. In der Charlottenburger Schillerstraße fällt das Erwachsenenangebot vorerst eine Nummer kleiner als im britischen Modell aus und hat andere sozialraumbezogene Schwerpunkte. Die Eltern, zu einem Drittel mit Migrantenhintergrund, haben weniger offene soziale Probleme als Schwierigkeiten mit der Vereinbarung von Beruf und Familie und suchen Austausch und zeitliche Entlastung.
3. Aktuelle innovative Projekte im Bereich frühkindlicher Erziehung und Bildung in Frankfurt Die wichtigsten Erfolgsfaktoren und Lernvoraussetzungen werden überwiegend von der Familie und weitgehend in den ersten Lebensjahren geprägt. Der Einfluss der Familie auf den Schulerfolg ist größer als der Einfluss der Schule oder der Einfluss von Kindmerkmalen wie z.B. Intelligenz oder Begabung. Für eine Erhöhung der Bildungschancen insbesondere von Kindern aus bildungsfernen Familien ist es zunächst notwendig, die Familie als zentralen Bildungsort anzuerkennen. Das frühzeitige und kooperative Zusammenwirken von Kindern, Eltern und Fachkräften mit unterschiedlichen Professionen und Kompetenzen bietet dann eine geeignete Grundlage, um die Lernvoraussetzungen in Familien zu verbessern sowie die Erziehungs- und Bildungskompetenz der Eltern zu stärken. Das Modell des "Early Excellence Centre" ist dabei ein mögliches Vorbild, das diese Erkenntnisse ernst nimmt und zu einer Verbesserung der Bildungschancen beitragen kann. Aktuell gibt es in Frankfurt drei laufende Projekte, die in diese Zielrichtung arbeiten, und im Folgenden kurz vorgestellt werden. a) Projekt Frühstart Schon im Kindergarten anfangen: Diesen Gedanken verfolgt das bis Ende 2006 laufende Modellprojekt "Frühstart", das von drei Stiftungen getragen wird. An dem Projekt sind 12 Kindertagesstätten, darunter 6 Kindertagesstätten im Frankfurter Gallusviertel, beteiligt. Neben der Sprachförderung von Kindern werden in diesem Projekt Erzieherinnen interkulturell geschult und bilinguale Migranten zu ehrenamtlichen Elternbegleitern ausgebildet. Diese informieren und beraten Eltern mit Migrationshintergrund und ermöglichen ihnen eine aktive Teilnahme am Bildungsweg ihrer Kinder. Außerdem will das "Frühstart"-Projekt den Kontakt zwischen Kindergärten und Grundschulen verstärken. b) Umwandlung der Spiel- und Lernstuben in Kindertagesstätten mit erweitertem Bildungs- und Erziehungsauftrag In Frankfurt wird in diesem Jahr in den ehemaligen Spiel- und Lernstuben der Prozess begonnen, in Wohngebieten mit hoher Problemdichte die Bildungs- und Zukunftschancen sozial benachteiligter Kinder zu verbessern. Bei der aktuellen Umwandlung der Spiel- und Lernstuben in Regel-Kindertagesstätten wird ein erweiterter Bildungs- und Erziehungsauftrag vereinbart. Diese Kindertagesstätten erhalten erweiterte personelle und fachliche Ressourcen, um diese Entwicklungsaufgabe erfüllen zu können. Die individuelle Förderung der Kinder ist mit einer intensiven Zusammenarbeit mit den Eltern zu verbinden. Eltern sollen aktiv, gleichberechtigt und respektvoll in die Erziehungs- und Bildungsprozesse der Kinder einbezogen werden. Die Dokumentation der Arbeit mit den Kindern und Eltern, der Moderierung/ Begleitung der Übergänge und der Zusammenarbeit mit Institutionen ist verpflichtend. Eine externe fachliche Begleitung und Evaluation sind bislang nicht vorgesehen. Nach zwei Jahren wird ein Auswertungsgespräch mit dem Träger stattfinden. c) Erprobungsphase des Hessischen Bildungs- und Erziehungsplans Die Grundsätze des Hessischen Bildungs- und Erziehungsplans decken sich mit denen der "Early Excellence Centres“. Bei der Stärkung der kindlichen Entwicklungs- und Bildungsprozesse soll an den Stärken des Kindes angesetzt werden. Das Verhältnis zwischen Familie und Bildungsinstitution wird im Sinne einer Erziehungs- und Bildungspartnerschaft definiert. Eltern werden als Spezialisten für ihr Kind gesehen. Der Plan soll einen Orientierungsrahmen für die Bildung und Erziehung von Kindern von der Geburt bis zum Ende der Grundschulzeit bieten und fordert übergreifend für alle Bildungsorte eine Konsistenz in den Bildungszielen, den Inhalten und im Bildungsverlauf. Für die Erprobungsphase, die im Kindergarten-/Schuljahr 2005/06 durchgeführt wird, werden 33 so genannte Tandems bestehend aus einer Grundschule und einer Kindertagesstätte ausgewählt, wobei sich darüber hinaus für den jeweiligen Standort Familienbildungsstätten, Fachschulen, Fachdienste etc. beteiligen können. In Frankfurt bewarben sich mindestens fünf Standorte, davon zwei als Verbund mit einer Familienbildungsstätte, einer Erziehungsberatungsstelle und einer Fachschule für Sozialpädagogik. Die Auswahl der teilnehmenden Standorte erfolgt Ende Juni 2005. Für Frankfurt soll von Seiten des Stadtschulamtes eine dezernats-, institutionen- und trägerübergreifende Multiplikatorengruppe initiiert werden, die ein Konzept zur Einbindung der nicht ausgewählten Bewerber erarbeiten und die Erprobungsphase begleiten wird.
4. Modellprojekt "Integration frühkindlicher Bildung, Erziehung und Familienarbeit“ Anknüpfend an die bestehenden Entwicklungsprozesse vor Ort in Frankfurt sollen die Erkenntnisse und Erfahrungen der drei oben aufgeführten, zeitlich parallel laufenden Projekte Eingang in ein Modellprojekt zur Integration frühkindlicher Bildungs- und Erziehungsprozesse und Familienarbeit finden. Auch Ergebnisse des Modellprojektes "Kinder- und Familienzentrum Schillerstraße“ sollen berücksichtigt werden. Zudem sind auch die Resultate des Projektes "Bildungs- und Lerngeschichten“ einzubinden, in dem das Deutsche Jugendinstitut zur Zeit ein neuseeländisches Konzept zur Beobachtung und Dokumentation für Deutschland anpasst und erprobt. Die für den Hessischen Bildungs- und Erziehungsplan zu bildende Multiplikatorengruppe soll an der konzeptionellen Entwicklung dieses Modellprojektes beteiligt werden. Die Vernetzung mit Familienbildungsstätten und Ausbildungsstätten wird ein wesentlicher Eckpfeiler des Projektes werden. Die Frage der Auswahl der Modelleinrichtungen, der Altersspanne und der Möglichkeit für eine Kooperation mit einem britischen Early Excellence Centre ist im Rahmen der Projektplanung zu klären. Die Finanzierung eines solchen innovativen Projektes durch eine Stiftung kann dann nach der Vorlage eines schlüssigen Projektkonzeptes geprüft werden.