Kauf einer RMV-Anschlussfahrkarte in Frankfurt ist ein Glücksspiel

Anfrage vom 02.09.2008, A 645

Betreff: Kauf einer RMV-Anschlussfahrkarte in Frankfurt ist ein Glücksspiel Der Magistrat wird gebeten, im Zusammenwirken mit dem RMV folgende Fragen zu beantworten:

1. Wie kann das Programm (Software, Tastatur, Display) zum Kauf einer Anschlussfahrkarte an eine Zeitkarte im RMV an allen Fahrkartenautomaten in Frankfurt so verbessert werden, dass das Programm an allen Stationen gleich, korrekt, komfortabel und barrierefrei funktioniert?
2. Wie können die Fahrkartenautomaten so gestaltet werden, dass das Display gut (barrierefrei) zu lesen ist - auch für kleinere sowie sehbehinderte Personen?
3. Sollte der RMV (VGF/Traffiq) eine Information (Internet und Faltblatt) "Schritt für Schritt zur Anschlussfahrkarte" sowie der Kauf einer Fahrkarte von außerhalb bis zur Tarifgebietsgrenzstation veröffentlichen, d. h. wie der Kauf der Reihe nach, unkompliziert sowie übersichtlich - und ohne Merken einer Kennziffer - zu bewerkstelligen ist?
4. Wurde der Kauf einer Anschlussfahrkarte und der Kauf einer Fahrkarte von außerhalb Frankfurts bis zu einer Tarifgrenzstation bei Vorhandensein einer Zeitkarte des Gebiets 50 mit Behinderten- und SeniorenvertreterInnen getestet und von diesen für gut befunden?
5. Welche Zeitkarten haben aus welchen Gründen keine Kennziffer, so das es bereits beim Erwerb von Anschlusskarten und erst recht bei Kontrollen unnötigen Ärger und Probleme bis hin zur Nachforderung von 40,00 Euro für angebliches Schwarz-fahren gibt?
6. Weshalb kostet die Anschlusskarte nach Hanau (Zielgebiet 30) mit der S-Bahn beispielsweise ab Ostendstraße bei einer Zeitkarte des Tarifgebiets 50 mit der Kennziffer 03 (Frankfurt) mehr als 2,20 Euro, nämlich 2,50 bis 4,40 Euro, obwohl nur noch die S-Bahn-Strecke ab Offenbach-Kaiserlei bis Hanau, also eigentlich 2,20 Euro (am Automat Kaiserlei) bezahlt werden muss?
7. Gibt es bei Anschlusskarten für Kinder und Jugendliche mit Zeitkarten ähnliche oder andere Probleme und wie können diese gelöst werden?
8. Gibt es mit dem Fahrpreis ein Recht auf einen barrierefreien Zugang zur Bahn, beispielsweise das Recht auf einen Aufzug an der S-Bahn-Station Ostendstraße? Begründung: Der Kauf einer Anschlussfahrkarte an einem RMV-Fahrkartenautomaten in Frankfurt gleicht einem Glücksspiel, seitdem es ab 9.12.2007 nicht mehr die Taste "Zuschlagkarte" gibt. Auf der RMV-Homepage steht zwar: "Bereits in der März-Sitzung (2007 Erg. d. Verf.) hatte der Aufsichtsrat entschieden, dass vom Fahrplanwechsel an das bisherige komplizierte Verfahren stark vereinfacht wird. Vom
9. Dezember an soll es generell reichen, an den Fahrkartenautomaten das Ziel einzugeben sowie die Angaben, ob man eine Anschlussfahrkarte wünscht und welche Preisstufe die vorhandene Zeitkarte aufweist." Das Gegenteil ist jedoch der Fall: Die Informationen zum Erwerb einer Anschlussfahrkarte füllen auf der RMV-Homepage mehrere Seiten. Und: es gibt unterschiedliche Automaten, in Frankfurt mindestens zwei Typen: DB und VGF. Ein Faltblatt "Schritt für Schritt zur Anschlusskarte" fehlt. Die Fahrkartenautomaten der DB haben ein unleserliches, dunkles Display. Bei den ebenerdigen Aufstellungsorten wurde zudem nicht auf Sonneneinstrahlung und irritierende Spiegelung der gegenüberliegenden Häuser geachtet. Für kleinere Personen ist das Display außerdem viel zu hoch am Automaten angebracht, so dass Texte und kleine Zahlen ein Rätsel bleiben. An DB-Automaten im RMV entlang von S-Bahnstrecken, beispielsweise an der Ostendstraße, finden sich unten links folgende Hinweise, mit welchen und wie vielen Schritten Sie zu einer Anschlusskarte kommen sollen:
10. Geben Sie bitte Ihre Zielnummer ein und drücken Sie die Taste "Einzelfahrt".
11. Merken Sie sich die ermittelte Preisstufe und drücken Sie auf die Taste "Anschluss-fahrt".
12. Geben Sie die Kennziffer der ermittelten Preisstufe ein.
13. Geben Sie die Kennziffer der Preisstufe Ihrer RMV-Zeitkarte ein. Dieses Verfahren ist umständlich, zeitraubend und führt häufig zu verpassten Zügen. Denn die Fahrkarte für den Anschluss dürfen Sie erst kurz vor Fahrtantritt kaufen. Und ein Aufzug, der Sie schnell in die Tiefe zum Bahnsteig bringt, gibt es an unserer Beispielsstation Ostendstraße nicht. Der für den barrierefreien Zugang zur Bahn dringend erforderliche Aufzug an der S-Bahn-Station Ostendstraße ist aus mangelndem Willen der Stadt und der Deutschen Bahn auf absehbare Zeit leider nicht im Bau. Er wird durch das Aufschieben nicht billiger. Kritik: Die vielen Schritte zur Anschlussfahrkarte mit mehreren Tasteneingaben und Zahleneingaben beruhen auf einer unkomfortablen, nicht barrierefreien Technik und Software. Der Ablauf wurde nicht kundenfreundlich und nicht barrierefrei gestaltet. Geradezu grotesk ist die Zumutung, sich eine Kennzahl zu merken(!), die im Display erscheint, das meist unleserlich ist, und diese Kennzahl dann eingeben zu müssen. Unberücksichtigt ist, dass es Zeitkarten gibt, die aus unerfindlichen Gründen keine Kennziffer tragen. Gilt dann am Beispiel Frankfurt als Tarifgebiet 50 ebenfalls die Kennziffer 03? Von DB-Kontrolleuren wird das in der Regel angezweifelt und eine Fahrpreisnacherhebung von 40,00 Euro verlangt, so dass die Kundin, der Kunde das Nachsehen haben kann. An anderen Automaten in Frankfurt geben Sie für die Anschlussfahrkarte ebenso erst die Zielnummer ein. Am Automaten unten links steht nur der Hinweis: "Anschlussfahrkarte Taste drücken", gemeint ist damit die Taste "Einzelfahrt Erwachsene" oder "Kind." Im Display (mehr oder weniger leserlich) wird dann "1) direkter Weg oder 2) über xxxx" oder 3) xxxx mit jeweiliger Fahrpreisangabe sowie jeweiliger Kennzahl eingeblendet. Es erfolgt die Display-Aufforderung: "Weg-Nr. eingeben", also 1, 2 oder
14. Innerhalb von Frankfurt gibt es wie ausgeführt unterschiedlich arbeitende Automaten für Anschlussfahrkarten. Das stellt eine weitere Barriere dar. Und: Sobald die Eingaben der Kundin, des Kunden ins Stocken geraten, schaltet der Automat das Programm ab, so dass das unsägliche "Spiel" von Neuem beginnt. Nur schnelle und/oder geübte Menschen kommen ohne weitere Umstände und ohne fremde Hilfe zu einer Anschlussfahrkarte und verpassen so nicht ihren ÖPNV-Anschluss. Ein weiteres Problem stellt die unkorrekte, nicht transparente RMV-Preisgestaltung dar. Ein Beispiel: Die RMV-Fahrkarte Offenbach-Kaiserlei (Tarifgebiet 36) bis Hanau (Tarifgebiet 30) kostet 2,20 Euro am Automaten der S-Bahnstation Kaiserlei (Stadt- und Tarifgrenze Frankfurt und Offenbach). Bei der Überprüfung der Fahrpreise, zum Beispiel für eine Anschlussfahrkarte von Frankfurt (Tarifgebiet 50, Kennzahl 3) nach Hanau wird jedoch keine Anschlusskarte für 2,20 Euro ausgegeben, sondern je nach Automat für 2,50 bis 4,40 Euro - ein Unterschied von bis zu 100 Prozent. Ziel muss sein, mit wenigen Tasteneingaben und einer komfortablen Software eine korrekte Anschlussfahrkarte zu erhalten. Das wären: Zielort, direkter Weg oder anderer, Einzelfahrt, Anschlusskarte. Das würde der oben zitierten Presseaussage des RMV entsprechen. Ein weiteres Problem für Fahrgäste mit Zeitkarten des Tarifgebiets 50 (Frankfurt) stellt der Kauf einer Fahrkarte bis zur Stadtgrenze dar. Wenn Sie von außen in das Tarifgebiet reinfahren, benötigen Sie eine Fahrkarte bis zur Station der Tarifgebietsgrenze. Diese Tarifgrenzstation haben Sie aber nicht im Kopf und können Sie auch nicht ohne weiteres am Fahrkartenautomaten ablesen. Auf dem Liniennetzplan Frankfurt am Main sind das folgende Stationen: Stadion (z.B. aus Richtung Flughafen), Louisa, Neu-Isenburg Stadtgrenze, Offenbach Stadtgrenze, Kaiserlei, Berkersheim, Nieder-Eschbach, Niederursel, Eschborn-Süd, Zeilsheim, Sindlingen. Die eindeutigen RMV-Tarifinformationen dazu fehlen. Am Fahrkartenautomat tappen die Fahrgäste "im Dunkeln", wie der korrekte Weg zu einer Fahrkarte bis zur Stadtgrenze zu lösen sei. Auch die BusfahrerInnen zweifeln (z.B. bei den Hanauer Verkehrsbetrieben), ob eine Fahrkarte zur Stadtgrenze (2,20 Euro) oder eine meist doppelt so teure Anschlussfahrkarte (4,40 Euro) erforderlich sei. Die Grenzhaltestellen sind nicht präsent und auf den Automaten nicht hervorgehoben. Auch die Information über die Tarifgrenzhaltestellen sollte daher in das vorgeschlagene Faltblatt "Schritt für Schritt zur Anschlussfahrkarte" mit Beispielen aufgenommen werden.