Kauf einer RMV-Anschlussfahrkarte in Frankfurt ist ein Glücksspiel

Bericht des Magistrats vom 28.11.2008, B 810

Betreff: Kauf einer RMV-Anschlussfahrkarte in Frankfurt ist ein Glücksspiel Vorgang: A 645 FAG Zu der Anfrage wurde der Rhein-Main-Verkehrsverbund (RMV) um eine Stellungnahme gebeten. Der Verbund teilt darin mit, dass die neue Anschlussfahrkartenregelung auf einer rabattierten Einzelfahrt für die Gesamtfahrtstrecke beruht und folgende Vorteile gegenüber der alten Regelung beinhaltet: - Nun auch gültig für Zeitkarten der Preisstufen 1, 2 und teilweise 3, - Klare Trennung zwischen dem Angebot "1. Klasse Zuschlag" und der "Anschlussfahrt", - Vergünstigungen auf allen Relationen Dabei kommt es nach Darstellung des RMV gegenüber der Altregelung zu Vergünstigungen wie auch Verschlechterungen; insgesamt ist die Angebotsumstellung jedoch einnahmenneutral kalkuliert worden. Um jedoch die Vorteile der neuen Anschlussfahrkartenregelung zu realisieren, wurde an den "älteren" Automaten im Verbund der Nachteil akzeptiert, dass eine "zusätzliche Eingabe der Kennziffer der ermittelten Preisstufe der gewählten Einzelfahrt" zu tätigen ist. Zu den Fragen im Einzelnen:

Zu 1.: Eine exakt gleiche Funktionsweise für den Erwerb einer Anschlussfahrt zur Zeitkarte ist an den zurzeit in Frankfurt aufgestellten Automaten (zwei Gerätetypen verschiedener Hersteller) nicht möglich. Der Erwerb der Anschlussfahrt beider Gerätetypen unterscheidet sich im Bedienablauf nur dadurch, dass beim älteren Gerätetyp (DB-Automaten) der Kunde zusätzlich die Kennziffer der ermittelten - bzw. ihm schon bekannten - Preisstufe der gewünschten Anschlussfahrt eingeben muss. Im Übrigen ist der Ablauf identisch. Befolgt der Kunde die in der Automateninformation bzw. im Display enthaltenen Bedienschritte, so erhält er die gewünschte Fahrkarte. Der korrekte Anschlussfahrkartenerwerb ist an beiden Gerätetypen gleichermaßen gewährleistet.

Zu 2.: Mit den zurzeit aufgestellten Automaten ist dies nicht möglich. Hierzu sei angemerkt, dass die gegenwärtig zur Verfügung stehenden Automaten aus dem Jahr 1995 (DB AG) bzw. 1997 (VGF) stammen. Aus insbesondere wirtschaftlichen Gründen ist es nicht möglich, in kurzen Zeitabständen neueste Automatengenerationen mit neusten technischen Möglichkeiten vorzuhalten. So ist eine "Automatenlebensdauer" von ca. 15 Jahren üblich. Die Deutsche Bahn beabsichtigt voraussichtlich ab 2011 alle "alten" RMV Fahrkartenautomaten gegen neue Touchscreenautomaten auszutauschen. Die neuen Automaten werden über einen vom Kunden zu bedienenden berührungsempfindlichen Bildschirm verfügen. Dieser ist im Gehäuse etwas nach hinten geneigt und von der Bedienhöhe so angeordnet, dass ihn auch Kinder bedienen können.

Zu 3.: Die Behauptung, dass die Information zum Erwerb einer Anschlussfahrkarte auf der RMV-Homepage mehrere Seiten füllt, wurde vom RMV zurück gewiesen. Der RMV teilte vielmehr mit, dass ein Probeausdruck zwei hälftig beschriebene Seiten ergeben habe. Die Information findet man unter: (http://www.rmv. d ecoremedia/generator/RMV/tickets/Fahrkartensortiment/Sonstiges/Artvoll/Fahrk Sonst Artvoll Anschlussfahrkarte.html). Insbesondere hier sind auch die Bedienfolgen der beiden unterschiedlichen Automatentypen ausführlich beschrieben. Diese sind zum Ausdrucken frei verfügbar.

Zu 4.: Der Kauf von Anschlussfahrkarten ist nicht gesondert getestet worden. Der "Kauf einer Fahrkarte von außerhalb Frankfurts" bis zu einer Tarifgrenzhaltestelle bei Vorhandensein einer Zeitkarte des Tarifgebiets 5000 entspricht dem Kaufvorgang einer normalen Einzelfahrkarte, zumal das Ziel der Grenzhaltestelle im Zielverzeichnis ausgewiesen ist.

Zu 5.: Regelfahrkartenangebote des RMV enthalten stets einen Preisstufenaufdruck. KombiTickets, bestimmte JobTicket-Sorten und auch weitere Ausweise, die auf Grund ihrer Anerkennung den Status einer Fahrkarte erlangen, beinhalten entweder aus vertriebstechnischen Gründen oder aus tariflicher Unmöglichkeit heraus keinen Preisstufenaufdruck. Für diese Kartenarten ist der Erwerb von Anschlussfahrkarten ausgeschlossen, so dass es weder "beim Erwerb" noch "bei Kontrollen unnötigen Ärger und Probleme" geben kann. Insofern ist nach Darstellung des RMV das Erheben eines erhöhten Beförderungsentgeltes fürs "Schwarzfahren" korrekt.

Zu 6.: Auf Grund der Eigenschaft der Anschlussfahrkarte als rabattierte Einzelfahrkarte richtet sich deren Preis nicht ausschließlich nach der Preisstufe des noch außerhalb der Zeitkarte zu befahrenden Raumes. Grundlage ist der Preis der regulären Einzelfahrt der Gesamtstrecke; der Rabatt richtet sich i.d.R. nach der Höhe der Zeitkartenpreisstufe.

Zu 7.: Zu dieser Thematik liegen dem RMV keine Hinweise vor. Eine allgemeine Anfrage bei der im Auftrag von RMV und traffiQ betriebenen Kunden-Hotline (RMS) ergab, dass nach Einführung zum 09.12.2007 ein anfänglich gesteigertes Anfrageaufkommen festzustellen war, welches sich jedoch im 2. und 3. Quartal deutlich reduziert hat.

Zu 8.: Nein, die Fahrpreise werden gemäß PBefG genehmigt Darin ist kein Recht auf Barrierefreiheit aufgenommen.