Verbesserung der Luftqualität in Höchst

Stellungnahme des Magistrats vom 12.04.2005, ST 454

Betreff:

Verbesserung der Luftqualität in Höchst

zu Frage 1: Aktuelle Verkehrsbelastung in der Königsteiner Straße

Für die Königsteiner Straße liegen folgende Verkehrszähldaten vor, welche an einem mittleren Werktag (Di. - Do.) außerhalb der Schulferien erhoben wurden:

Querschnitt

Zähljahr

Kfz/24h

Zwischen BAB A 66 Anschlussstelle Frankfurt – Höchst und Hans-Böckler-Straße

2003 und 2004

35.000

Zwischen Johannesallee und Peter-Bied-Straße

2001

16.000

Zwischen Peter-Bied-Straße und Gebeschusstrasse

2001

14.000

Zwischen Höchster Bahnstraße und Dalbergstraße

2001

13.000

zu Frage 2: Luftschadstoffkonzentration in der Königsteiner Straße

In der Königsteiner Straße im Stadtteil Höchst befindet sich keine Messstation. Der Magistrat hat jedoch für zwei Straßenabschnitte eine Modellrechnung zur Abschätzung der Luftschadstoffsituation durchgeführt. Zur Berechnung der Schadstoffkonzentrationen in den Straßenschluchten in der Königsteiner Straße mit dem Programm IMMISLuft wurde als Vorbelastung die Schadstoffkonzentrationen, die im Jahr 2004 an der Station am Höchster Bahnhof gemessen worden sind, eingesetzt (46 µg/m³ für Stickstoffdioxid und 25 µg/m³ für Feinstaub).

Straßenabschnitt

Kfz/24 Stunden

Stickstoffdioxid

Jahresmittelwerte in µg/m³

Feinstaub

Jahresmittelwerte in µg/m³

Königsteiner Str. zwischen Wasgaustr. und Euckenstr.

18.000

51

30

Königsteiner Str. zwischen Gerlachstraße und Konrad-Glatt-Str.

13.000

50

29

Im Ergebnis wird nach dieser Prognose bei Stickstoffdioxid in beiden Straßenabschnitten der Königsteiner Straße, der ab 2010 geltende Grenzwert von 40 µg/m³ überschritten. Durch die hohe Vorbelastung von 46 µg/m³ wird dieser Grenzwert im kompletten Stadtgebiet von Frankfurt am Main überschritten. Der Grenzwert für den Jahresmittelwert von Feinstaub von 40 µg/m³, der seit Januar 2005 gilt, wird in beiden Straßenabschnitten unterschritten.

zu Frage 3: Luftmessungen an der Station Höchst

Im Jahr 2004 wurden an der Messstation des Hessischen Landesamtes für Umwelt und Geologie (HLUG) in Frankfurt-Höchst die folgenden Luftschadstoffkonzentrationen gemessen:

Messstation

Frankfurt-Höchst am Bahnhof

2004

Jahresmittelwerte

EU-Grenzwerte

Schwefeldioxid (SO2) in µg/m³

5

20 (seit 2001)

Stickstoffdioxid (NO2) in µg/m³

46

40 (ab 2010)

Feinstaub (PM10) in µg/m³

25

40 (ab 2005)

Ozon (O3) in µg/m³

34

-

Kohlenmonoxid (CO) in mg/m³

0,5

-

HLUG (2005)

INDEX

An der Messstation am Höchster Bahnhof wurde 2004 der Feinstaubgrenzwert eingehalten und der Stickstoffdioxidgrenzwert überschritten. Für Feinstaub gilt außerdem seit 2005 die Bedingung, dass der 24-Stunden-Mittelwert von 50 µg/m³ nicht öfter als 35mal pro Jahr überschritten werden darf. Diese Bedingung wurde an der Station in Höchst im vergangenen Jahr mit 19 Überschreitungen eingehalten.

zu Frage 4: Wirkung der Westumgehung Unterliederbach

Die Westumgehung Unterliederbach führt zu einer Entlastung von derzeit stark befahrenen Straßen unter anderem in der Ortslage Höchst. Dementsprechend sinkt auch der verkehrsbedingte Luftschadstoffausstoß in den entlasteten Straßen. Die Luftbelastung resultiert jedoch in einem hohen Maße aus der Vorbelastung der Luft in Frankfurt am Main bzw. im Ballungsraum Rhein-Main. Die relativ kleinräumigen Verkehrsverlagerungen aus den Ortslagen auf die Westumgehung Unterliederbach haben keine signifikante Auswirkung auf die Vorbelastung in Höchst.

Für die Königsteiner Straße führt die Westumgehung Unterliederbach bei den Jahresmittelwerten für Stickstoffdioxid und Feinstaub voraussichtlich zu Reduktionen in der Größenordnung von 1 bis 2 µg/m³. Bei unveränderter Vorbelastung von 46 µg/m³ für Stickstoffdioxid und 25 µg/m³ für Feinstaub würde der ab 2010 geltende Grenzwert von 40 µg/m³ für Stickstoffdioxid trotz der Verkehrsverlagerung überschritten.

zu Frage 5: Maßnahmen zur Verringerung der Luftbelastung

Aus den Ausführungen zu Frage 4 wird deutlich, dass Maßnahmen zur Luftreinhaltung nicht punktuell in einzelnen Straßen oder Stadtteilen sondern flächenhaft im Ballungsraum Rhein-Main ansetzen müssen, um die Vorbelastung zu reduzieren. In erster Linie müssen dabei auf europäischer, nationaler, regionaler und lokaler Ebene Maßnahmen ergriffen werden, die durch Verbesserungen der Fahrzeugtechnologie unmittelbar an der Quelle des Schadstoffausstoßes ansetzen. Der Magistrat setzt sich im Rahmen seiner Möglichkeiten dafür ein, die diesbezügliche Modernisierung der Fahrzeugflotte zu beschleunigen.

Darüber hinaus soll das Kraftfahrzeugverkehrsaufkommen durch siedlungsplanerische, verkehrsplanerische und verkehrsregelnde Maßnahmen reduziert werden. Im Entwurf des Luftreinhalteplans für den Ballungsraum Rhein-Main vom 01.11.2004 ist eine Vielzahl von Maßnahmen genannt, deren Umsetzung bereits beschlossen worden ist und die zu einer Verkehrsverlagerung auf den Öffentlichen Personennahverkehr sowie den Fußgänger- und Radverkehr beitragen können. Speziell für Höchst sei hier u. a. auf das im Magistratsvortrag vom 17.12.2004, M 256, dargestellte Stadtteilverkehrskonzept verwiesen.

Weiterhin werden im Rahmen der Umsetzung des Luftreinhalteplans für den Ballungsraum Rhein-Main im Stadtgebiet von Frankfurt am Main zurzeit in der stadtinternen Arbeitsgruppe Luftreinhaltung verschiedenste Maßnahmen auf ihre Umsetzbarkeit und Effektivität geprüft. Sobald die Prüfungen durchgeführt worden sind, wird der Magistrat die parlamentarischen Gremien in Kenntnis setzen.

zu Frage 6: Umsetzung der Maßnahmen

Da die Verbesserung der Luftqualität nur durch eine Vielzahl von Maßnahmen mit einem jeweils nur kleinen Wirkungsbeitrag erreicht werden kann und die Zuständigkeit für diese Maßnahmen auf zahlreichen Ebenen angesiedelt ist, kann eine vollständige Übersicht über die jeweiligen Umsetzungszeitpunkte nicht gegeben werden. Insgesamt kann größtenteils von einer mittel- bis langfristigen Wirksamkeit der Maßnahmen ausgegangen werden. Maßstab für den Handlungsdruck sind in diesem Zusammenhang die gesetzlichen Regelungen zu den Grenzwerten der einzelnen Luftschadstoffkomponenten.