Vergabekonzept für Veranstaltungen in innerstädtischen Fußgängerzonen

Vortrag des Magistrats vom 17.03.2006, M 57

Betreff:

Vergabekonzept für Veranstaltungen in innerstädtischen Fußgängerzonen

Vorgang:

Beschl. d. Stv.-V. vom 25.03.2004, § 7034

- B 321/05 -

1. Dem vorgelegten Vergabekonzept für Veranstaltungen in innerstädtischen Fußgängerzonen wird zugestimmt.
2. Der Magistrat wird beauftragt, das Weitere zu veranlassen. Begründung: Die Stadtverordnetenversammlung hat den Magistrat mit Beschluss vom 25.03.2004, § 7034, beauftragt, ein Gesamtkonzept für den innerstädtischen Raum zu erarbeiten, in dem festgelegt wird, auf welchen Plätzen und Straßen künftig unter welchen Voraussetzungen Veranstaltungen durchgeführt werden können. Der Magistrat hat mit Bericht B 321 vom 15.04.2005 der Stadtverordnetenversammlung ein Konzept für Veranstaltungen in innerstädtischen Fußgängerzonen unterbreitet. Gem. Festlegung in der
3. Sitzung des Ausschusses für Planen und Bauen ist die Beratung des Berichtes B 321 bis zur Vorlage eines Magistratsvortrags zu diesem Thema zurückgestellt. Das in der Anlage beigefügte "Vergabekonzept für Veranstaltungen in innerstädtischen Fußgängerzonen“ ist künftig Grundlage für das interne Verwaltungshandeln. In dem nunmehr vorgelegten Magistratsvortrag sind auch die im gemeinsamen Antrag der SPD- und GRÜNEN-Fraktion, NR 2043 vom 28.09.2005, vorgesehenen Änderungen enthalten. Anlage: Vergabekonzept für Veranstaltungen in innerstädtischen Fußgängerzonen
4. Anlass und Zielsetzung der Vergabekonzeption Das Erscheinungsbild von Frankfurt a. M. wird regional wie überregional durch eine Vielzahl von Veranstaltungen geprägt. Als Messestadt steht Frankfurt a. M. nicht nur in einer entsprechenden historischen Tradition; hochwertige Veranstaltungen sind ein maßgeblicher Faktor für eine urbane Lebensqualität. Durch die mediale Präsentation der Veranstaltungen wird das Image von Frankfurt a. M. als weltoffene Stadt entscheidend geprägt. Außerdem bietet ein intelligentes Flächenmanagement Ansatzpunkte, einer Verwahrlosung öffentlicher Räume wirksam entgegenzutreten. Zu berücksichtigen sind dabei aber selbstverständlich auch die berechtigten Forderungen der betroffenen Anwohnerinnen und Anwohner, übermäßigen Beeinträchtigungen der Sauberkeit des Lebensumfeldes sowie Lärmbelästigungen wirksam entgegenzutreten. Nicht zuletzt bedingen Großveranstaltungen im öffentlichen Raum eine erhebliche Ausstrahlung auf die Verkehrssituation der Stadt Frankfurt a. M., so dass auch aus diesem Grund ein ganzheitliches Vergabekonzept Sinn macht. Vor diesem Hintergrund steht das kommunale Veranstaltungsmanagement vor der Aufgabe, im Rahmen einer stärkeren Steuerung der Platzvergabe eine Abwägung zwischen dem öffentlichen Bedürfnis an der Durchführung verschiedenster Veranstaltungen, dem Ruhebedürfnis der tangierten Anlieger und der Forderung nach qualitativ hochwertigen Events vorzunehmen. Unter diesem Gesichtspunkt wurde ein Konzept zur Vergabe der Flächen entwickelt, das einerseits potenziellen Veranstaltern Planungssicherheit bietet und andererseits die Wahrung der Anliegerinteressen optimiert. Weiterhin werden die städtebaulichen und sozialen Gegebenheiten der Flächen berücksichtigt. Für gesellschaftlich bedeutende Großereignisse wie Deutscher Kirchentag, Deutsches Turnfest, Fußballweltmeisterschaft 2006 etc. müssen gesonderte, durch die politischen Gremien abgesicherte Regelungen getroffen werden.
5. Kriterien für die Vergabe der Fußgängerflächen Bei der Vergabe der Flächen für die Durchführung von Veranstaltungen sind die nachstehenden Kriterien zu beachten:
   • a)Der in den Richtlinien aufgeführte Auslastungsgrad ist bindend.
   • b)Die Veranstaltung muss in ihrer Qualität und Quantität der Bedeutung und Funktion der nachgefragten Fläche entsprechen.
   • c)Der Stellenwert der Veranstaltung steht im Kontext des bereits bestehenden oder projektierten innerstädtischen Veranstaltungsangebotes unter den Aspekten der Förderung einer attraktiven Vielfalt bzw. der Vermeidung veranstaltungsbezogener Eintönigkeit oder kontraproduktiver Konkurrenz.
   • d)Die platzspezifischen Auflagen sind bindend. Vorrang genießen Veranstaltungen, die: - das kulturelle Angebotsspektrum bereichern - gemeinnützige Organisationen und Interessen unterstützen - die Entwicklung gesamtstädtischer Leitbilder, insbesondere in den Bereichen der Kultur, der Wirtschaft, des Sports und des Tourismus fördern.
   • e)Die Erfüllung der Kriterien muss von dem Veranstalter durch die Vorlage aussagekräftiger Konzept und beurteilungsfähiger Planunterlagen nachgewiesen werden.
6. Erläuterung der Richtlinien Zu jedem der nachfolgend genannten Fußgängerbereiche sind - eine Kurzcharakteristik der Fläche, - die platzspezifischen Auflagen und Bedingungen, - die zugelassenen und - die nicht zugelassenen Veranstaltungsarten aufgeführt. Die Konzeption hat sich an der gewachsenen Veranstaltungsstruktur, den Anforderungen der Flächen bezugnehmend auf ihre innerstädtische Bedeutung und seitherige Nutzung sowie dem Umfeld der Plätze orientiert. Die nunmehr vorgegebene Zahl der Veranstaltungstage (inklusive Auf- und Abbau) und geforderte Veranstaltungscharakteristik bedeutet zwar eine stringente Festschreibung der Nutzungsdauer und Art, lässt aber ausreichend Spielraum für ein facettenreiches und multikulturelles Angebot. Obgleich diese Regularien als verbindlich für die Gremien und Verwaltung der Stadt einerseits und für potenzielle Veranstalter andererseits angesehen werden, gelten weiterhin die bestehenden gesetzlichen Normen zur Regulierung und Genehmigung einzelner Veranstaltungssegmente. Dies kann im Einzelfall auch eine für den Veranstalter negative Abweichung von den Vorgaben dieser Richtlinien bedeuten. Besondere Berücksichtigung bei der Platzvergabe finden auch Veranstaltungen, die aus gemeinnützigen, ideellen, kulturellen oder sozialen Gründen durchgeführt werden, sowie dem Standort Frankfurt a. M. dienende Veranstaltungen aus dem Medien- und Kulturbereich. Die Durchführung von Wochenmärkten und Veranstaltungen der Tourismus & Congress GmbH sind bezüglich der Nutzungsdauer in den Richtlinien berücksichtigt, unterliegen aber grundsätzlich dem Satzungsrecht der Stadt Frankfurt am Main. Weiterhin können Versammlungen und Kundgebungen aus politischen, religiösen oder weltanschaulichen Gründen nicht in diese Steuerungskriterien aufgenommen werden, da das Versammlungsrecht eine Reglementierung nicht zulässt. Opernplatz Eine großzügige Gestaltung, die Alte Oper, die Hochhauskulisse und der angrenzende Anlagenring vermitteln ein ganz besonderes Flair. Verkehrstechnisch betrachtet ist der Opernplatz wichtiges Verbindungsglied der Rad– und Fußwegtangente zwischen Westend/Bockenheim und dem beginnenden Innenstadtbereich. Grundsätzlich soll der Opernplatz veranstaltungsfrei bleiben. Platzspezifische Auflagen und Bedingungen: - Pro Jahr ist eine Höchstzahl von 2 mehrtägigen Veranstaltungen mit jeweils maximal 13 Veranstaltungstagen ( inklusive Auf- und Abbau ) zugelassen. Ausgenommen von dieser Regelung sind die Opern-Spiele während der Sommerferien. - Zwischen mehrtägigen Veranstaltungen auf dem Opernplatz und der Großen Bockenheimer Straße müssen veranstaltungsfreie Zeiten von mindestens 14 Tagen liegen. - Bei Veranstaltungen mit musikalischen Bühnenprogrammen unter Verwendung elektroakustischer Verstärkeranlagen sind vom jeweiligen Veranstalter Schallschutzgutachten vorzulegen, in denen nachgewiesen wird, dass die gesetzlich vorgeschriebenen Lärmwerte nicht signifikant überschritten werden. Unter diese Vorgabe fallen auch musikalische Proben und Sound-Checks. Weiterhin sind maximal 5 Einzelveranstaltungen zulässig (1Tag). - Bei der Vergabe der Fläche werden Veranstaltungen bevorzugt, die von den Anliegern des Opernplatzes oder unter Mitbenutzung der Räumlichkeiten der Alten Oper durchgeführt werden. - Die Veranstaltungen sind um spätestens 23:00 Uhr zu beenden. - Der Auf- und Abbau während der Nachtruhezeit und an Sonn- und Feiertagen ist nur in besonderen Ausnahmefällen zulässig. - Kurzzeitige Nutzungen im Rahmen von Veranstaltungen (Opernball etc.) in der Alten Oper sind in begründeten Einzelfällen zulässig. - Für behinderte Menschen und Radfahrer muss die ungehinderte Nutzung jederzeit gewährleistet bleiben. Sollten in Ausnahmefällen längerfristige Einschränkungen des Radverkehrs notwendig werden, sind akzeptable Umfahrungsmöglichkeiten anzubieten. Zugelassene Veranstaltungen: INDEX - Veranstaltungen, die bereits auf dem Opernplatz durchgeführt wurden, einem hohen kulturellen Anspruch gerecht werden und städtebauliche Aspekte berücksichtigen sind nach Vorlage und Auswertung der Veranstaltungs- und Nutzungskonzepte genehmigungsfähig. Neue Veranstaltungen können nur genehmigt werden, wenn traditionelle Veranstaltungen abgesagt werden. - Rahmenprogramme im Zusammenhang mit Benefizsportveranstaltungen und städtischen Sportveranstaltungen, sofern diese im Einklang mit den baulichen Möglichkeiten des Platzes stehen und nicht ausschließlich auf dem Opernplatz durchgeführt werden. - Nichtkommerzielle Spielangebote für Kinder während der Sommerferien. - Veranstaltungen von besonderem städtischen Interesse. Nicht zugelassene Veranstaltungen: - Produktwerbungen/Verkaufsveranstaltungen. - Gewerbliche Informationsveranstaltungen aller Art. - Zirkusgastspiele. - Werbe- oder Präsentationsveranstaltungen. - Zeltveranstaltungen. - Großbildleinwände für Sportübertragungen. - Ausschließlich auf dem Opernplatz stattfindende Sportveranstaltungen. Fressgass’ (Große Bockenheimer Straß
   • e)Die Fußgängerbereiche der Fressgass’ werden durch eine beidseitig angeordnete Außengastronomie bestimmt. In der relativ dichten Bebauung und den zulaufenden Gassen dominieren Feinkostgeschäfte und diverse gastronomische Angebote das Bild. Das Veranstaltungsbild kann als durchaus überschaubar angesehen werden. Platzspezifische Auflagen und Bedingungen: - Pro Jahr sind maximal zwei mehrtägige Veranstaltungen mit maximal jeweils 14 Veranstaltungstagen (inklusive Auf- und Abbau) zulässig. - Zwischen den Veranstaltungen müssen veranstaltungsfreie Zeiten von mindestens 18 Tagen liegen. - Zwischen mehrtägigen Veranstaltungen auf der Großen Bockenheimer Straße und dem Opernplatz müssen veranstaltungsfreie Zeiten von mindestens 14 Tagen liegen. - Die Veranstaltungen sind grundsätzlich um spätestens 23:00 Uhr zu beenden. - Durch die Verwaltungsbehörde erfolgen bei Veranstaltungen mit elektronisch verstärkten oder lärmintensiven Bühnen bzw. Musikprogrammen Auflagen mit Blick auf den Schutz der Anwohner vor Immissionen. - Der Auf- und Abbau während der Nachtruhezeit und an Sonn- und Feiertagen ist nur in besonderen Ausnahmefällen zulässig. - Weiterhin ist die stundenweise Nutzung der Fläche im Rahmen von Laufveranstaltungen an maximal 3 Tagen möglich. Aufbauten sind in diesem Zusammenhang nur zur Absicherung der Veranstaltungsteilnehmer gestattet. Zugelassene Veranstaltungen: - Die seit Jahren auf der Fressgass’ durchgeführten mehrtägigen Veranstaltungen (Frühlingsfest der Anliegergemeinschaft und Rheingauer Weinmarkt der Tourismus &Congress GmbH) genießen Vorrang und sind genehmigungsfähig. Neue Veranstaltungen, die dem Ambiente der Fressgass’ entsprechen, werden nach Vorlage entsprechender Nutzungs- und Veranstaltungskonzepte nur genehmigt, wenn die oben genannten Veranstaltungen abgesagt werden. - Veranstaltungen mit überwiegend kulturellem Charakter. - Veranstaltungen der Anlieger. - Veranstaltungen im städtischen Interesse. Nicht zugelassenen Veranstaltungen: - Produktwerbungen/Verkaufsveranstaltungen, Informationsveranstaltungen aller Art, sowie Werbe- oder Präsentationen von Unternehmen mit Gewinnerzielungsabsicht - Zeltveranstaltungen. - Großbildleinwände für Sportübertragungen. Biebergasse Die Biebergasse komplettiert die Achse Opernplatz - Fressgass’ - Zeil. Die vorhandenen, großzügigen Fußgängerflächen werden nur sporadisch für Veranstaltungen genutzt. In erster Linie sind die dortigen Gehwegbereiche Ausweichmöglichkeiten bei parallelen Veranstaltungen in der Schillerstraße oder Standorte für Rettungsdienste oder Medien im Rahmen von Veranstaltungen auf der Zeil. Platzspezifische Auflagen und Bedingungen: INDEX - Mehrtägige Veranstaltungen sind nicht zulässig. In begründeten Ausnahmefällen können die Flächen als Alternative zur Schillerstraße genutzt werden. - Eintägige Veranstaltungen sind an 10 Tagen möglich. - Zwischen den Veranstaltungen müssen mindestens 8 veranstaltungsfreie Tage liegen. - Die Veranstaltungen sind spätestens um 22:00 Uhr zu beenden. - Bei elektronisch verstärkten Bühnen- und Musikprogrammen erfolgen zum Schutz der Anwohner vor Immissionen Anordnungen durch die Verwaltungsbehörde. - Der Auf- und Abbau ist während der Nachtruhezeiten und an Sonn- und Feiertagen nur in Ausnahmefällen zulässig. Zugelassene Veranstaltungen: - Alle Veranstaltungen gemäß den oben genannten Bedingungen. - Produktwerbungen/Verkaufsveranstaltungen und Werbe- oder Präsentationen von Unternehmen. - Informationsveranstaltungen aller Art. - Veranstaltungen mit überwiegend kulturellem Charakter. - Veranstaltungen im Interesse der Stadt Frankfurt a. M. Nicht zugelassene Veranstaltungen: - Marktschreierwettbewerbe u. ä. - Zeltveranstaltungen. Schillerstraße/Börsenplatz Die Schillerstraße wurde durch diverse Baumaßnahmen deutlich aufgewertet. Der Publikumslauf ist im Vergleich zu den anderen innerstädtischen Fußgängerzonen geringer. Die Schillerstraße und der Börsenplatz sind Standort des von den Anliegern initiierten Schillermarktes und der Berufsbildungsmesse. Im vorderen Bereich und rund um das Eschenheimer Tor hat sich Außengastronomie etabliert. Platzspezifische Auflagen und Bedingungen: INDEX - Pro Jahr sind maximal zwei mehrtägige Veranstaltungen mit maximal jeweils 10 Veranstaltungstagen (inklusive Auf- und Abbau) zulässig. - Weiterhin sind maximal 5 Einzelveranstaltungen möglich. - Zwischen den mehrtägigen Veranstaltungen müssen mindestens 18 veranstaltungsfreie Tage liegen. - Bei der Platzbelegung sind die Eingänge zu den ansässigen Ladengeschäften freizuhalten. Die Schaufensterfronten müssen für den Fußgängerlauf erreichbar sein. - Die Veranstaltungen sind grundsätzlich um 23:00 Uhr zu beenden. - Zugelassene Präsentationsveranstaltungen sind nur außerhalb der gesetzlichen Ladenschlusszeiten gestattet. - Der Auf- und Abbau während der Nachtruhezeit und an Sonn- und Feiertagen ist nur in Ausnahmefällen zulässig. - Durch die Verwaltungsbehörde erfolgen bei Veranstaltungen mit elektronisch verstärkten Bühnen- und Musikprogrammen Auflagen zum Schutz der Anwohner vor Immissionen. - Veranstaltungen auf dem Börsenplatz müssen aus Sicherheitsgründen mit der Industrie- und Handelskammer abgestimmt werden. Zugelassene Veranstaltungen: - Präsentationen von Vereinen und gemeinnützigen Verbänden. - Veranstaltungen von Anliegern und in Absprache mit der Aktionsgemeinschaft Schillerstraße Aktivitäten zur Belebung der Schillerstraße. - Präsentationen von börsennotierten Unternehmen auf dem Börsenplatz in Absprache mit der Industrie- und Handelskammer. - Veranstaltungen mit überwiegend kulturellem Charakter. Nicht zugelassene Veranstaltungen: - Produktwerbungen/Verkaufsveranstaltungen (mit Ausnahme des Wochenmarktes und der Berufsbildungsmesse, sowie Anliegerveranstaltungen). - Informationsveranstaltungen aller Art, Zirkusgastspiele, Präsentationen von Unternehmen (mit Ausnahme börsennotierter Unternehmen auf dem Börsenplatz), Zelt- und Motorsportveranstaltungen. Hauptwache/Roßmarkt bis Hausnummer 14 Die Fußgängerbereiche um das Café Hauptwache und dem Roßmarkt werden nur in Ausnahmefällen für nicht kommerzielle Veranstaltungen genutzt. Auf diesem Areal werden überwiegend Marketingaktivitäten durch die Deutsche Städte Medien durchgeführt. Weiterhin steht der Bereich als ergänzende Fläche für Veranstaltungen auf der Zeil zur Verfügung. Direkt an der Hauptwache ist die große Bühne des Sound of Frankfurt platziert. Der Bereich rund um die Hauptwache soll weitgehend veranstaltungsfrei gehalten werden. Platzspezifische Auflagen und Bedingungen: INDEX - Pro Jahr sind maximal 5 mehrtägige Veranstaltungen mit jeweils 7 Veranstaltungstagen ( inklusive Auf- und Abbau) zulässig. - Zwischen den mehrtägigen Veranstaltungen müssen 7 veranstaltungsfreie Tage liegen. - Weiterhin sind an 30 Tagen Einzelveranstaltungen zulässig. - Die Veranstaltungen sind um 23:00 Uhr (mit Ausnahme des Sound of Frankfurt) zu beenden. - Werbeveranstaltungen innerhalb der Ladenschlusszeiten bedürfen der Zustimmung der Verwaltungsbehörde. Durch die Verwaltungsbehörden können bei elektronisch verstärkten Bühnen- und Musikprogrammen Auflagen zum Schutz der Anwohner vor Immissionen getroffen werden. Zur Minimierung der Belästigungen in der Katharinenkirche erfolgt in diesem Zusammenhang eine Abstimmung mit den Verantwortlichen der Gemeinde. Zugelassene Veranstaltungen: - Produktwerbungen und kommerzielle Unternehmenspräsentationen. - Veranstaltungen von Vereinen und gemeinnützigen Organisationen. - Kommerzielle Veranstaltungen mit kulturellem Rahmenprogramm. - Veranstaltungen im städtischen Interesse. Nicht zugelassene Veranstaltungen: INDEX - Marktschreierwettbewerbe und Zeltveranstaltungen. - Motorsportveranstaltungen. Zeil (zwischen der Straße “An der Hauptwache“ und Konstablerwache) Die im Herzen der Stadt gelegene Zeil mit ihren großen Warenhäusern und einer optimalen Erreichbarkeit durch U- und S-Bahnen wird tagtäglich von vielen tausend Menschen frequentiert. Da die Besucher der Zeil zwangsläufig auch immer Veranstaltungsgäste sind, besteht von Seiten kommerzieller Veranstalter ein hohes Interesse an der Nutzung dieser Flächen. Dies hat in den vergangenen Jahren zu einer signifikanten Steigerung der Veranstaltungszahlen geführt. Platzspezifische Auflagen und Bedingungen: - Pro Jahr sind maximal 10 mehrtägige Veranstaltungen mit höchstens 8 Veranstaltungstagen (inklusive Auf- und Abbau) zulässig. Ausgenommen von dieser Regelung ist der Weihnachtsmarkt der Tourismus & Congress GmbH. - Zwischen den mehrtägigen Veranstaltungen müssen 7 veranstaltungsfreie Tage liegen. - Weiterhin sind 30 Einzelveranstaltungen (ohne Auf- und Abbau) möglich. - Die Veranstaltungen müssen, mit Ausnahme des Sound of Frankfurt, um 23:00 Uhr beendet sein. - Veranstaltungen der Geschäftsanlieger dürfen nicht innerhalb der Ladenschlusszeiten durchgeführt werden. Ausnahmen können von der Verwaltungsbehörde zugelassen werden. - Der Auf- und Abbau ist während der Nachtruhezeiten und an Sonn- und Feiertagen in Ausnahmefällen zulässig. - Für behinderte Menschen, Fußgänger und Radfahrer muss die ungehinderte Nutzung gewährleistet bleiben. Sollten in Ausnahmefällen längerfristige Einschränkungen des Radverkehrs notwendig werden, sind akzeptable Umfahrungsmöglichkeiten anzubieten. - Bei Veranstaltungen mit elektronisch verstärktem oder lärmintensivem Musik- und Bühnenprogramm kann die Verwaltungsbehörde Auflagen zum Schutz der Anwohner treffen. Zugelassene Veranstaltungen: INDEX - Veranstaltungen von Vereinen, gemeinnützigen Verbänden und Organisationen. - Veranstaltungen und Präsentationen von Anliegern. - Veranstaltungen mit überwiegend kulturellem Charakter. - Veranstaltungen im städtischen Interesse. - Kommerzielle und nicht kommerzielle Sportveranstaltungen. Nicht zugelassene Veranstaltungen: - Produktwerbungen/Verkaufsveranstaltungen, reine Werbe- oder Präsentationsveranstaltungen von Unternehmen die nicht Anlieger sind. - Reine Zeltveranstaltungen. - Marktschreierwettbewerbe u. ä. - Motorsportveranstaltungen. Konstablerwache Das Podest der Konstablerwache ist auf Grund der klaren Abgrenzungen zur Bebauung und Fußgängerlauf aus Sicherheitsgründen für Veranstaltungen gut geeignet. Ein weiterer positiver Aspekt ist die optimale Anbindung an fast alle Angebote des Öffentlichen Nahverkehrs. Die Zufahrtsmöglichkeiten auf das Podest während der Auf- und Abbauphasen minimieren zudem die Störungen der Fußgänger. Platzspezifische Auflagen und Bedingungen: INDEX - Pro Jahr sind 5 mehrtägige Veranstaltungen mit maximal 7 Veranstaltungstagen (inklusive Auf- und Abbau) zulässig, an denen ein Veranstaltungstag auf einen Samstag fällt. Der Wochenmarkt kann pro Jahr an maximal 4 Samstagen und 10 Donnerstagen verlegt werden. Weitere Verlegungen sind nur in Absprache mit den Marktbetrieben der Stadt Frankfurt a.M. zulässig. Der Wochenmarkt wird dann auf die Zeil verlegt. - Weiterhin sind pro Jahr 10 mehrtägige Veranstaltungen mit maximal 5 Veranstaltungstagen (inklusive Auf- und Abbau ) zulässig, sofern der Samstag nicht tangiert ist. Eine Verlegung des Wochenmarktes am Donnerstag auf die Zeil erfolgt nicht. - Zusätzlich sind pro Jahr 30 eintägige Einzelveranstaltungen (ohne Auf- und Abbau) zulässig, an denen weder der Donnerstag noch der Samstag betroffen ist. - Sollte der Donnerstag oder der Samstag ein Feiertag sein, wird der Wochenmarkt am vorausgehenden Wochentag durchgeführt. - Alle Veranstaltungen (mit Ausnahme des Christopher Street Day und des Sound of Frankfurt) müssen um 23:00 Uhr beendet sein. - Werbeveranstaltungen dürfen nur mit Zustimmung der Verwaltungsbehörde innerhalb der Ladenschlusszeiten durchgeführt werden. - Der Auf- und Abbau während der Nachtruhezeiten und an Sonn- und Feiertagen ist nur in Ausnahmefällen zulässig. - Durch die Verwaltungsbehörden können zum Schutz der Anwohner vor Immissionen Auflagen erteilt werden. Nicht zugelassene Veranstaltungen: Motorsportveranstaltungen. Carl-Theodor-Reiffenstein-Platz/Stoltzeplatz Beide Plätze spielen im Veranstaltungsgeschehen eine untergeordnete Rolle, da die vorhandene Außengastronomie große Flächen in Anspruch nimmt. Lediglich aus Anlass des Sound of Frankfurt wird der Stoltzeplatz mit einer kleinen Bühne und der Carl-Theodor-Reiffenstein-Platz mit logistischen Einrichtungen bestückt. Bei Nutzung des CTR Platzes sind die Bereiche um die Bepflanzung weitgehend frei zu halten. Platzspezifische Anforderungen und Bedingungen: INDEX - Pro Jahr und Platz sind maximal 5 eintägige Veranstaltungen zuzüglich Auf- und Abbau zulässig. - Auf dem Carl-Theodor-Reiffenstein-Platz ist elektronisch verstärkte Beschallung verboten. Für den Stoltzeplatz kann die Verwaltungsbehörde Anordnungen zum Schutz der Anwohner vor Immissionen treffen. - Veranstaltungen (mit Ausnahme des Sound of Frankfurt) müssen um 23:00 Uhr beendet sein. - Der Auf- und Abbau ist während der Nachtruhezeiten und an Sonn – und Feiertagen nur in Ausnahmefällen zulässig. Zugelassene Veranstaltungen: INDEX - Veranstaltungen der Anlieger. - Veranstaltungen und Präsentationen von Vereinen, gemeinnützigen Organisationen und Verbänden. - Veranstaltungen im städtischen Interesse. Nicht zugelassene Veranstaltungen: INDEX - Produktwerbungen/Verkaufsveranstaltungen. - Marktschreierwettbewerbe u. ä. - Werbe- und Präsentationsveranstaltungen von Unternehmen. - Zirkusgastspiele. Liebfrauenberg Der Liebfrauenberg wird gerne von Besuchern der Stadt als Verbindung zum Paulsplatz und Römerberg genutzt. Abseits der betriebsamen Zeil findet man hier zahlreiche kleinere Geschäfte, die sich in einer Aktionsgemeinschaft zusammengeschlossen haben. Vermutlich wegen der zu geringen Fläche besteht trotz der relativ hohen Fußgängerfrequenz nur geringe Nachfrage seitens potenzieller Veranstalter. Platzspezifische Auflagen und Bedingungen: INDEX - Pro Jahr ist eine Veranstaltung mit maximal 14 Veranstaltungstagen ( inklusive Auf- und Abbau) zulässig. Ausgenommen von dieser Regelung ist der Weihnachtsmarkt der Tourismus & Congress GmbH. - Weiterhin sind 5 eintägige Veranstaltungen zuzüglich Auf- und Abbau zulässig. - Zwischen den eintägigen Veranstaltungen müssen 14 veranstaltungsfreie Tage liegen. - Der Auf- und Abbau ist während der Nachtruhezeiten und an Sonn und Feiertagen nur in Ausnahmefällen zulässig. - Die Veranstaltungen sind spätestens um 23:00 Uhr zu beenden. - Durch die Verwaltungsbehörden können bei elektronisch verstärkten und lärmintensiven Bühnen- und Musikprogrammen Auflagen zum Schutz der Anwohner vor Immissionen vorgegeben werden. Zugelassene Veranstaltungen: INDEX - Veranstaltungen der Aktions- und Interessengemeinschaft Liebfrauenberg. - Weihnachtsmarkt der Tourismus & Congress GmbH. - Einzelveranstaltungen mit kulturellem Charakter. - Veranstaltungen im städtischen Interesse. Nicht zugelassene Veranstaltungen: INDEX - Produktwerbungen und Unternehmenspräsentationen von Unternehmen. - Marktschreierwettbewerbe u. ä. - Zeltveranstaltungen - Verkaufsveranstaltungen ohne kulturelles Rahmenprogramm. - Aufstellen von Buden zu Werbezwecken Paulsplatz/Römerberg Für den Römerberg und den Paulsplatz wurden in einem Vergleich zwischen der Stadt Frankfurt am Main und Anwohnern explizite Regelungen mit Blick auf die Veranstaltungen vereinbart. Unter anderem sind in diesem Vergleich die Zahl der Veranstaltungstage, Immissionswerte und die Auf- und Abbauzeiten geregelt, so dass weiterer Regulierungsbedarf nicht erforderlich ist. Grundsätzlich sind demnach an 80 Tagen (inklusive Auf- und Abbau) Veranstaltungen möglich. Von diesen 80 Tagen sind 40 Tage für Veranstaltungen der Tourismus & Congress GmbH reserviert. Auf- und Abbau ist nur zwischen 07:00 und 22:00 Uhr gestattet. Für alle Veranstaltungstage gilt ein Beurteilungspegel von 75 dB(
   • A). Der westliche Bereich des Paulsplatzes (westlich des Einheitsdenkmals, vor Haupteingang der Pauskirche) ist generell von Aufbauten freizuhalten. Rathenauplatz/Goetheplatz Baustellenbedingt stehen diese Areale nicht zur Verfügung. Über die veranstaltungsbedingte Nutzung des Rathenauplatzes wird nach Fertigstellung der Arbeiten entschieden.