Neugestaltung des "Spiel- und Freizeitraumes Konstanzer Straße" Städtebauförderprogramm "Lebendige Zentren" Frankfurt am Main-Fechenheim: Bau- und Finanzierungsvorlage

Das Förderprogramm "Aktive Kernbereiche" (jetzt "Lebendige Zentren") hat das Ziel, das urbane Leben in den Zentren und Kernbereichen nachhaltig zu stärken und weiterzu-entwickeln. Dabei werden alle relevanten städtischen Funktionen betrachtet und aufeinander abgestimmt. Das Handlungsfeld Stadtbild und Freiraum ist dabei ein Schwerpunktthema.

Während der Programmlaufzeit zeigte sich, dass eine für das Kerngebiet wichtige Freifläche nicht aufgewertet werden konnte, da sie zwar angrenzend, aber außerhalb der bisherigen Gebietsgrenze lag. Diese Potenzialfläche, die mit wenigen, unattraktiven Spielgeräten und einem in die Jahre gekommenen Bolzplatz belegt ist, ist aufgrund ihrer Lage und Größe hervorragend geeignet, um einen integrativen und barrierefreien Spiel- und Begegnungsfreiraum zu schaffen. Ein Ort, der als sozialer Treffpunkt im Quartier genutzt werden kann und wo Menschen familien-, generations- und milieuüber-greifend zusammenkommen können.

Die neuen Erkenntnisse machten deshalb eine Anpassung des Fördergebietes erforderlich, die Gebietsgrenze wurde durch förmliche Beschlussfassung der Stadt-verordneten am 26.03.2020 (§ 5492, M 28) erweitert. Die Maßnahme wurde beim Land Hessen neu angemeldet, dem Projektantrag und dem damit verbundenen Einsatz von Fördermitteln wurde mit Schreiben vom 24.04.2020 seitens des Fördermittelgebers zugestimmt.

Mit dem Projekt "Spiel- und Freizeitraum Konstanzer Straße" wurde nach der Beschluss-fassung und Genehmigung umgehend begonnen. Die Projektdurchführung erfolgt durch das Grünflächenamt. Im Rahmen eines Interessenbekundungsverfahrens wurde ein geeignetes Planungsbüro beauftragt, welches unter Berücksichtigung von Partizipation nun die Planung erstellt hat und anschließend die Umsetzung der Maßnahme begleitet.

Während der Programmlaufzeit zeigte sich, dass eine für das Kerngebiet wichtige Freifläche nicht aufgewertet werden konnte, da sie zwar angrenzend, aber außerhalb der bisherigen Gebietsgrenze lag. Diese Potenzialfläche, die mit wenigen, unattraktiven Spielgeräten und einem in die Jahre gekommenen Bolzplatz belegt ist, ist aufgrund ihrer Lage und Größe hervorragend geeignet, um einen integrativen und barrierefreien Spiel- und Begegnungsfreiraum zu schaffen. Ein Ort, der als sozialer Treffpunkt im Quartier genutzt werden kann und wo Menschen familien-, generations- und milieuübergreifend zusammenkommen können.

Lage und Größe der Freifläche

Das Areal liegt zentral in Fechenheim-Süd und wird in nördlicher Richtung durch die Bodenseestraße, in östlicher Richtung durch die Konstanzer Straße begrenzt. Im Westen schließt ein Fußgängerweg direkt an die Spielhügel an, im Süden verläuft ein Fußweg entlang des Eingrenzungszaunes. Toreingänge zu den Spielflächen befinden sich an der Bodenseestraße und dem Überlinger Weg. Von der Konstanzer Straße aus ist der Zugang offen und führt an einem Pavillon vorbei. Im Norden, Süden und Westen ist das Gelände durch alten Gehölzbestand eingerahmt und östlich (Konstanzer Straße) durch eine niedrige Formhecke begrenzt.

Die Gesamtfläche des Geländes beträgt ca. 5.800 qm, davon werden ca. 4.400 qm neu geplant.

Bestand und Ausstattung

Aktuell befinden sich auf dem großen Spielgelände nur noch eine Metall-Doppelschaukel, 4 Federwippen in unterschiedlicher Ausführung sowie ein Basketballkorb. Klettergeräte und sonstige Spielmöglichkeiten sind nicht mehr vorhanden. Der abgezäunte und zentral platzierte Bolzplatz nimmt derzeit eine Fläche von 800 qm ein und dominiert dadurch den Spielplatz. Der vorhandene Kiesbelag der Sportfläche ist jedoch stark beschädigt. Die Gesamtfläche besitzt einen hohen Anteil an wassergebundenen Wegeflächen. Insgesamt ist die Spielfläche aufgrund des mangelnden Angebotes mindergenutzt.

In der östlichen Rasenfläche stehen entlang des Bolzplatzes sechs Hochbeete, die von der Initiative "Essbares Fechenheim" genutzt und bepflanzt werden. In der südöstlichen Ecke befindet sich ein Pavillon mit Sanitäranlagen, der nicht Bestandteil der Planung ist, jedoch farblich aufgewertet werden soll (Ergänzungsbemalung).

Beteiligung im Kernbereich Fechenheim

Aufgrund der Covid-19-Pandemie in 2020 konnten Beteiligungsformate mit persönlichem Kontakt nicht in gewohntem Umfang stattfinden. Gemeinsam mit den beiden Schulen im Stadtteil konnte im Herbst 2020 trotzdem eine Beteiligung mit Kindern der 3. und 6. Klassen gelingen. Damit möglichst viele Kinder und Jugendliche und auch Erwachsene, wie Eltern und Anwohner, ihre Anregungen und Wünsche mitteilen können, wurde zusätzlich im Dezember 2020 im Stadtteil eine Fragebogenaktion initiiert. Es wurden insgesamt 182 Fragebögen abgegeben. Die Ergebnisse wurden im vorliegenden Entwurf berücksichtigt.

Planungskonzept

Das Gelände wird neugeordnet, da die Aufteilung der Fläche und die derzeitige Ausstattung den heutigen Anforderungen nicht mehr gerecht werden. Es soll ein Quartiersabenteuerplatz entstehen, der für alle Altersgruppen etwas bereithält: Bewegung, Aufenthalt, Naturnähe und Rückzug.

Zukünftig wird das Gelände nur noch über zwei Eingänge erschlossen, ein Toreingang an der Bodenseestraße und ein offener Haupteingang an der Konstanzer Straße. Der Zugang über den Überlinger Weg entfällt, wodurch ein zusammenhängender naturnah gestalteter Bereich südwestlich des Geländes ermöglicht wird. Zusätzlich gibt es im Nordosten einen direkten Zugang vom öffentlichem Gehweg auf das neue Sportfeld. Im Zentrum des Geländes liegt eine große nutzungsoffene "Spielwiese", sie wird umgrenzt von einem Asphaltrundweg, über den alle Bereiche des Spielplatzes erschlossen werden können.

Der Haupteingang führt entlang der neuen "Quartiersterrasse", einer wassergebundenen Platzfläche, die vielseitig nutzbar ist, bspw. für den Nachbarschaftstreff, das Spielmobil oder kleine Feste. Nördlich des Platzes sind nun die Hochbeete für das Gärtnern aufgestellt. Daneben ist eine großzügige Tisch-Bank-Kombination für gemeinsame Treffen platziert. Für das Abstellen von Fahrrädern wird ein großzügiger neu gepflasterter Bereich hinter dem Pavillon geschaffen.

Neben dem Pavillon befindet sich geschützt die Kleinkindzone mit Rutsche, Sandspiel, Schiffschaukel und Picknickplatz. Daran angrenzend schließt der naturnahe Spielbereich an, der durch Geländemodellierung und Bepflanzung sowie den ergänzenden Einsatz von Findlingen und Stämmen abwechslungsreich gestaltet ist. Naturerlebnis sowie freies Spielen stehen bei diesem Bereich im Vordergrund.

Im westlichen Abschnitt ist die "Spielecke" angeordnet, hier sind einige vorhandene Elemente neugestaltet und aufgewertet wiederzufinden. Da die Aufteilung des Raumes positiv bewertet wurde, ist die Struktur weitgehend beibehalten worden. Die vorhandenen Fallschutzflächen werden mit herausfordernden Kletter- und Hangelmöglichkeiten sowie einer Rutsche ergänzt, der Fallschutz wird erneuert und eingefasst. Im Bereich der Bäume bleiben die Flächen unversiegelt, die Aufenthaltsbereiche mit den Einbauten werden gepflastert. Die bestehende Doppelschaukel bleibt erhalten. Das Spielangebot wird durch eine große Nestschaukel und zwei Tischtennisplatten erweitert.

An der nordöstlichen Seite der Freianlage befindet sich das "Sportband", welches verschiedene Möglichkeiten zur sportlichen Betätigung bietet und durch variierende Schwierigkeitsgrade für unterschiedliche Altersklasse geeignet ist. An der Calisthenics-Anlage können Jugendliche und Erwachsene mit eigenen Körpergewicht trainieren. Zwischen der Calisthenics-Anlage und dem Spielfeld weitet sich der Asphaltweg auf, sodass ein Rollfeld mit hügeliger Modellierung entsteht.

Das neue Spielfeld ist nun an der nordöstlichen Ecke des Geländes angeordnet, die Spielfeldgröße des multifunktionalen Platzes ist reduziert und beträgt nun rund 400 qm. Die Markierungen und Ausstattung ermöglichen zukünftig verschiedene Sportarten , wie z.B. Fußball, Basketball oder Volleyball . Es ist auch eine Bespielung in Querrichtung möglich. Asphaltbelag bietet die nötige robuste Dauerhaftigkeit und Platz für Aktionen. Der im Bestand vorhandene Ballfangzaun soll soweit wie möglich wiederverwendet werden.

Bei der Gesamtplanung wurde darauf geachtet, dass der Spielplatz inklusiv ist, also auch für Nutzer mit unterschiedlichen Beeinträchtigungen ein Angebot geschaffen wird. Die Zugänge sind schwellenlos und es gibt ein Leitwegekonzept aus befestigten, ebenen Belag zum barrierefreien Erreichen der Spielflächen, niedrigschwellige Spielangebote sind vorhanden.

Insgesamt wird die Anzahl an Sitzmöglichkeiten auf dem Gelände erhöht, was dem Wunsch der Nutzer*innen entspricht. Die derzeitigen Abfallbehälter werden durch moderne, größere Modelle ersetzt.

Für die geplante Installation eines Trinkbrunnens werden entsprechende bauliche Vorbereitungen getroffen, hierzu werden von einem bestehenden Trinkwasseranschluss Leerrohre zum geplanten Standort verlegt, dadurch wird ein späteres, kostenintensives Aufgraben der erneuerten Fläche vermieden.

Vegetation

Die vorliegende Planung berücksichtigt in besonderem Maße den Baumbestand, zwei Pappeln müssen aus Sicherheitsgründen gefällt werden. Es sind dreizehn neue Baum-pflanzungen im Bereich der Spielwiese, der Quartiersterrasse und der naturnahen Fläche im Süden des Spielplatzes vorgesehen. Letztere wird zudem mit zahlreichen neuen Strauchpflanzungen ausgestattet. Entlang der Konstanzer Straße wird eine neue Hainbuchenhecke die Freianlage gegenüber dem öffentlichen Gehweg abschirmen.

Der voraussichtliche Mittelbedarf der Maßnahme beläuft sich auf insgesamt 1.290 T€. Bei einer Förderquote von rund. 58 % Städtebaufördermitteln des Bundes und des Landes stehen Fördermittel in Höhe von 748 T€ zur Verfügung.

1. Investitionsbedarf | 1.290.000,00 €

2. Finanzierungsbedarfszeitraum mit Angabe der Jahresraten

Gesamt | 1.290.000,00 €

3. zugehörige Folgeinvestitionen | keine

4. Jahresfolgekosten

1. Bauunterhaltungskosten 5 % von 604.500,00 € | 30.225,00 €

5. Jahreserträge

Auflösung von Sonderposten (748.000,00 € / 15) | 49.867,00 €

6. Leistungen Dritter

7. Stellenplanmäßige Auswirkung | keine

8. Sonstiges | entfällt

Anlage 1_Kostendeckblatt (nicht öffentlich - ca. 228 KB) Anlage 2_Entwurfsplanung (ca. 4,9 MB) Anlage 3_Uebersichtspl_Foerdergebiet_Fechenheim (ca. 2,1 MB)