Wie ausgelastet sind die Frankfurter Parkhäuser?

Bericht des Magistrats vom 08.10.2004, B 681

Betreff:

Wie ausgelastet sind die Frankfurter Parkhäuser?

Vorgang:

A 573 FAG

Der Magistrat hat die Parkhaus-Betriebsgesellschaft mbH um Auskunft zur vorstehenden Anfrage gebeten. Die Parkhaus-Betriebsgesellschaft mbH hat hierzu die folgende Stellungnahme vorgelegt:

Bei der Nutzung der Parkhäuser wird unterschieden nach Kurzparkern, Anwohnern und Park.plätzen für den Wirtschaftsverkehr. Eine zahlenmäßige Unterscheidung der Stellplätze nach diesen drei Nut.zergruppen ist nicht möglich, da den Dauermietern (Anwohner und Wirtschaftsverkehr) im Re.gelfall kein fester Platz zur Verfügung steht und die Dauermieter nur zu bestimmten Zeiten von ihrem Parkrecht Gebrauch machen. Dies bedeutet, dass zum Beispiel samstags, wenn viele Dauermieter nicht anwesend sind, ein höheres Kurzparkangebot zur Verfügung steht als an anderen Tagen.

Die Frage der Auslastung kann nicht prozentual beantwortet werden, da die Parkhäuser zum Teil rund um die Uhr geöffnet sind und Einstellzahlen in betriebsschwachen Zeiten zu einer völlig falschen Schlussfolgerung führen würden. Bei der Auslastung der Parkhäuser geht man vielmehr von der Spitzbelastung aus, die täglich auftritt. Wenn ein Parkhaus am Tag ein bis zwei Stunden besetzt ist und zur Restzeit noch eine Stellplatzreserve ausweist, ist eine wirt.schaftlich und verkehrspolitisch sinnvolle Ausnutzung gegeben. Parkhäuser, die über viele Stunden des Tages besetzt sind (z. B. das Parkhaus "Hauptwache“) machen dagegen deutlich, dass in diesem Bereich ein Stellplatzdefizit besteht. Bei der Nutzung der Parkhäuser muss außerdem berücksichtigt werden, dass an Samstagen, in den Wochen vor Weihnachten und zu bestimmten Anlässen, eine stärkere Beanspruchung erfolgt, die im Interesse des Handels und der Wirtschaft von Bedeutung ist.

Eine geschlechtsspezifische Erfassung der Kunden und Kundinnen in den Parkhäusern erfolgt nicht. Es ist jedoch aufgrund der Erfahrung davon auszugehen, dass in den einzelnen Parkhäusern zwi.schen 30 und 50 % der Nutzer Frauen sind.

Da in den Parkhäusern der Kurzparkerverkehr absoluten Vorrang hat, werden Plätze an An.wohner und den Wirtschaftsverkehr nur dann vergeben, wenn die Auslastung des jeweiligen Parkhauses dies zulässt.

Insgesamt lässt sich feststellen, dass im Bereich "Zeil“ mit den Parkhäusern "Konstabler“, "Am Gericht“, "Konrad-Adenauer-Straße“ und "Karstadt“ montags bis freitags eine freie Kapazität von rund 1.000 Stellplätzen vorhanden ist, was bedeutet, dass eine Auslastung dieser Park.häuser in Höhe von rund 60 % gegeben ist. Samstags sind hingegen, mit Ausnahme des Park.hauses "Am Gericht“, die genannten Parkhäuser meistens ab 12:00 Uhr besetzt.

In der west.lichen Innenstadt besteht nach wie vor ein erheblicher Parkdruck. Die Parkhäuser "Haupt.wache“, "Junghofstraße“, "Alte Oper“, "Börse“ und "Schiller-Passage“ sind in der Regel mon.tags bis freitags zu etwa 90 % besetzt, an Samstagen ab 12:00 Uhr zu 100 %.

Insgesamt lässt sich feststellen, dass die Nutzung der Parkhäuser durch Kurzparker von 2000 bis 2004 leicht zurückgegangen ist, was aber insbesondere durch die wirtschaftliche Lage und den leer stehenden Büroraum zu erklären ist. Auch beim Einzelhandel sind Rückgänge zu ver.zeichnen. Der nachstehende statistische Vergleich der Kurzparkerzahlen insgesamt für die Jahre 2000 – 2004 muss unter dem Vorbehalt gesehen werden, dass das Parkhaus "Am Ge.werkschaftshaus“ zum 01.09.2001 wegen Abriss geschlossen und am 29.09.2003 durch die Eröffnung des Parkhauses "Baseler Platz“ ersetzt wurde. Das Parkhaus "Junghofstraße“ war vom 01.03.2001 bis zum 31.10.2002 geschlossen und wurde zum 01.11.2002 durch einen Neubau ersetzt. Das alte Parkhaus "Am Theater“ wurde zum 01.01.2002 wegen Abrisses ge.schlossen, die Eröffnung des neuen Parkhauses "Am Theater“ war am 30.08.2003. Das Park.haus "Am Krankenhaus Höchst“ wurde am 15.09.2003 eröffnet.

Unter Beachtung dieser Vorbemerkungen werden nachstehend die Kurzparkerzahlen für die von der Parkhaus-Betriebsgesellschaft m.b.H. betriebenen Parkhäuser insgesamt mitgeteilt:

Kurzparker insgesamt

Prozentuale Veränderung zum Vorjahr

2000

6.576.094

2001

6.203.063

- 5,67 %

2002

5.622.058

- 9,37 %

2003

5.632.191

+ 0,13 %

2004 (Jan.-Juni)

2.831.561

+ 7,28 % (im Vergleich zu Jan.-Juni 2003)

Die Prognosen für die Zukunft sind aus Sicht der Parkhaus-Betriebsgesellschaft m.b.H. so zu beurteilen, dass die Parkhäuser im Bereich "Zeil“ ausreichend dimensioniert sind, dass ein zu.sätzlicher Bedarf an Kurzparkern auch dann abgewickelt werden kann, wenn eine entspre.chende wirtschaftliche Belebung eintritt. Im Bereich westliche Innenstadt wird durch das im Bau befindliche Parkhaus "Goetheplatz“ und die geplante Tiefgarage des MAB-Projektes eine nachhaltige Entlastung geschaffen, so dass damit auch in diesem Bereich für die Zukunft ein zufrieden stellendes Angebot geschaffen wird.

Zur Frage der Einhaltung des Luftreinhalteplans und der möglichen Belastung der Straßen durch das Angebot an Parkplätzen wird mitgeteilt, dass Parkhäuser nachweislich keine nega.tive Auswirkungen haben, da sie dazu beitragen, den Park-Such-Verkehr zu verringern. Vor.aussetzung hierfür ist jedoch, dass eine strikte Parkraumbewirtschaftung im Umfeld der Park.häuser erfolgt und kein Anreiz geboten wird, illegale Parkplätze, sei es durch Falschparken auf nicht dafür vorgesehenen Flächen, sei es durch eine unzureichende Überwachung, zu nutzen.