Abruf von Investitionskostenzuschüssen für Planungsleistungen für das Projekt Gesamtsanierung Hauptwache im Rahmen der Neuvergabe des Öffentlichen…

Ziel des Projektes ist es, das gesamte unterirdische Bauwerk der U- und S-Bahn-Station Hauptwache - mit Ausnahme der Allianzpassage und der Flächen der Deutschen Bahn - grundlegend technisch, energetisch und gestalterisch zu modernisieren. Der Betrieb der U- und S-Bahn sowie der Fahrgastwechsel sollen während der Umbaumaßnahmen in mehreren Phasen weitestgehend aufrechterhalten werden. Alle technischen Anlagen sollen erneuert oder auf den Stand der Technik gebracht werden. Nachhaltige und zukunftsfähige Lösungen sollen bevorzugt, Treibhausgasemissionen auf ein Minimum reduziert werden. Technische und funktionale Mängel, Brandschutzmängel und Schadstoffbelastungen sollen beseitigt werden. Bei kleinstmöglichen Eingriffen in das Tragwerk soll eine größtmögliche Optimierung der Wegebeziehungen erreicht werden

Die Bahnsteige der C- und D-Ebene sollen technisch und gestalterisch aufgewertet und gemäß den Corporate-Identity-Vorgaben der VGF angepasst werden. Die B-Ebene soll nach Entkernung und Sanierung grundlegend neu zoniert und gestaltet werden, um Wegebeziehungen und Funktionszusammenhänge neu zu ordnen und vermietbare Flächen zu vergrößern. Alle Aufgänge sollen in Zusammenarbeit mit den beteiligten Dezernaten und Fachämtern aufgewertet und in ein gesamtheitliches Planungskonzept der A-Ebene (Oberfläche) eingebettet werden.

Mit der Gesamtsanierung der Station Hauptwache soll eine nachhaltige, zukunftsfähige, funktionale, leistungsstarke, barrierefreie, attraktive Station mit vielfältigen Service-, Retail- und Gastronomieangeboten für Fahrgäste, Einkaufende und Touristen geschaffen werden.

Es wurden drei Varianten zur Sanierung der Hauptwache erarbeitet:

• Alternative 1: Basiskonzept (lediglich Erneuerung der Anlagentechnik)
• Alternative 2: Basiskonzept + optische Aufwertung der B-Ebene
• Alternative 3: Alternative 2 + energetischer, nachhaltiger sowie optimierter TGA-Erneuerung mit deutlichen Energie-Effizienzsteigerungen und Neustrukturierung der B-Ebene und der Aufgänge: Gesamtsanierung Hauptwache

Die Umsetzung der Alternative 3 wird aus den folgenden Gründen weiterverfolgt:

1. Die isolierte Umsetzung der Varianten 1 oder 2 wäre ohne umfangreiche flankierende Maßnahmen zur Brandschutz- und Schadstoffsanierung und Auswirkungen auf nahezu alle Bereiche der unterirdischen Geschosse, vor allem der B-Ebene, nicht möglich. Umbauten und Erneuerungen müssten in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen erfolgen, um den laufenden Betrieb sicherzustellen. Trotz deutlich höherer Kosten und jahrelanger Gesamtbauzeit würden Fahrgäste keine positiven, sichtbaren Veränderungen feststellen. Die öffentliche Akzeptanz einer solchen Maßnahme wäre gefährdet. Auch die Implementierung nachhaltiger Technik wäre ohne die Neustrukturierung von Flächen nur ansatzweise möglich.

2. Eine Gesamtsanierung der Hauptwache bietet die Chance, die benötigten Umbauphasen so zu planen, dass Zeiträume, Interimsmaßnahmen sowie strukturelle und organisatorische Verbesserungen mitgedacht und umgesetzt werden. Das betrifft auch die Vorhaltung von Flächen für eine künftige Steigerung der Fahrgastzahlen oder die mögliche Einführung von Bahnsteigsperren.

3. Eine Gesamtsanierung hat Leuchtturmcharakter für alle folgenden Sanierungen von U-Bahnhöfen der VGF in Bezug auf eine signifikante Senkung von Energieverbräuchen und Energiekosten, einen CO2-minimierten Betrieb, Digitalisierung / Smart City und Logistik. Zugleich wird die Hauptwache zu einem Aushängeschild für den zentralen Nahverkehrsknoten Frankfurt am Main.

4. Eine Gesamtsanierung hat eine signifikante Steigerung der Attraktivität der Vermietungsflächen und eine Verbesserung des oft bemängelten subjektiven Sicherheitsempfindens der Fahrgäste in der B-Ebene zur Folge. Durch die Neuzonierung von Flächen und Nutzungen sowie einem modulares Anlagen- und Flächenkonzept wird ein effizienter und wirtschaftlicher Betrieb möglich.

5. Eine Gesamtsanierung der Hauptwache bietet zudem die Möglichkeit, die barrierefreie Erschließung der Station entscheidend zu verbessern und eine gute Orientierung zu ermöglichen.

6. Nur wenn eine energetische und nachhaltige Technische Gebäudeausrüstung (TGA) Erneuerung mit deutlichen Energie-Effizienzsteigerungen geplant und umgesetzt wird, können Zuschüsse nach der Kommunalrichtlinie generiert werden.

Die Umsetzung der Alternative 3 ist Grundlage der aufgeführten Kosten für die Planungsleistungen.

Das Projekt "Gesamtsanierung Hauptwache" befindet sich aktuell in der Projektvorbereitung.

Die Förderzusage liegt seit August 2026 vor. Die nächsten Schritte umfassen die Beauftragung der Projektsteuerung sowie der Planer zur Erstellung der Machbarkeitsstudie. Diese bildet die Grundlage, um die Station Hauptwache in eine zukunftsfähige, moderne, sichere und energieeffiziente Station umzubauen.

Im Rahmen der Planungsleistungen werden folgende Aufgaben durchgeführt:

• Es werden Maßnahmen zur energetischen Modernisierung untersucht, um einen CO₂-neutralen Betrieb zu erzielen. Dies ist zu erreichen mit z. B. der Umsetzung ESG-Vorgaben, effiziente Steuerung technischer Anlagen, Präsenzmelder, prädiktive Haustechniksteuerung, Wärmerückgewinnung und energetischer Zonierung.
• Zur technischen Erneuerung und Modernisierung des Brandschutzes wird ein nachhaltiges TGA-Konzept unter Berücksichtigung der Kälte- und Lüftungstechnik entwickelt, ebenso werden die Bereiche Fernwärmeübergabe, Trinkwassernetz, Elektrische Anlagen, brandschutztechnische Anlagen unter Berücksichtigung von Wärmerückgewinnung, Regenrückhaltung und erneuerbaren Energien untersucht.
• Die Station wird gesamtheitlich schadstoffsaniert, hierzu werden neue Doppelbodensysteme, Abdichtungen sowie Brandschottungen geplant. Aufgrund einer belasteten Zwischenebene mit Versorgungsleitungen zwischen B-/C-Ebene wird ein weitreichender Abriss in der B-Ebene der Ladengeschäfte notwendig inkl. Sanierungs- und Entsorgungskonzept.
• Die gestalterische Modernisierung umfasst z.B. die Untersuchung neuer Wegeführung, Nutzungsstruktur, Retail-/Gastro-Konzept und Lichtkonzepte.
• Fahrgastbezogene Optimierungen sollen durch neue Kommunikationskonzepte für Fahrgäste und Mieter erreicht werden sowie eine mehrsprachige, gut sichtbare Wegweisung. Die Neuordnung der B-Ebene wird für eine bessere Orientierung sorgen. Auch untersucht werden sollen neue Konzepte für einen Infodesk mit Echtzeit-Infos, neue WC-Anlagen, 24/7-Angebote (Automaten, Paketstationen), nachhaltige Gastronomie-Logistik, Müllreduktion und Infostehlen an Zugängen.
• Eine Verbesserung der Barrierefreiheit soll durch den Ausbau und Verlängerung von Aufzügen, Blindenleitstreifen, Braille-Beschilderung, kontrastreiches Farbkonzept, Breite Wege, motorische Türen, optimierte Treppen und Fahrtreppen erreicht werden.
• Im Rahmen der unterirdischen Gesamtsanierung soll eine Integration der Platzoberfläche erreicht werden. Hierfür gibt es bereits Abstimmungen zur gestalterischen Integration der Zugänge, Begrünungen, Zonierungen, einheitlicher Materialität, Farbgebung und Formensprache.

HOAI-Leistungsphase 1 - Grundlagenermittlung - Grundleistungen

• Klärung der Aufgabenstellung, Standort- und Bedarfsanalyse, Raumprogramm
• Beratung zum Leistungs- und Untersuchungsbedarf, Entscheidungshilfen für Fachplaner
• Dokumentation der Ergebnisse

Zusätzlich nach Kommunalrichtlinie (THG-Minderung):

• Bestandsaufnahme und Definition der Planungsrandbedingungen
• Potenzialanalyse für technische und organisatorische THG-Minderungsmaßnahmen
• Grobe Variantenskizzen
• Variantenbewertung nach THG-Minderungswirkung, Wirtschaftlichkeit, Genehmigungsfähigkeit
• Entwicklung einer Vorzugsvariante in Bezug auf die unterschiedlichen energetischen und haustechnischen Möglichkeiten unter Einbeziehung von Fördermöglichkeiten

1. a)
   ☐Öffentlichkeitsbeteiligung ist gesetzlich vorgeschrieben

   Folgende Form ist vorgeschrieben:
2. b)
   ☒ Informelle Öffentlichkeitsbeteiligung wird vorgeschlagen

   Kurze Beschreibung (2 - 3 Sätze):

   Eine Öffentlichkeitsbeteiligung wird im oben beschriebenen Rahmen bereits durchgeführt. Zusätzliche, darüberhinausgehende Beteiligungen sind in dieser Projektphase nicht vorgesehen.
3. c)
   Eine Öffentlichkeitsbeteiligung kann nicht erfolgen, weil:

   ☐ verwaltungsinterner Vorgang

   ☐ Gestaltungsspielraum ist nicht ausreichend

   ☐ Verfahrensverzögerung kann nicht akzeptiert werden

   ☐ Ressourcen stehen nicht zur Verfügung

   ☐ gesetzlicher Ausschließungsgrund

   ☐ Beteiligung hat bereits stattgefunden

   Erläuterung (optional):
4. d)
   ☐ Informelle Öffentlichkeitsbeteiligung wird nicht vorgeschlagen, weil