Schüler/innenticket, Teil 2: Wo anders geht.s, in Frankfurt noch lange nicht

Bericht des Magistrats vom 07.11.2003, B 901

Betreff:

Schüler/innenticket, Teil 2: Wo anders geht.s, in Frankfurt noch lange nicht

Vorgang:

A 428 SPD

Zwischenbericht:

Zu Frage 1.:

In einigen Landkreisen und Städten hat der Rhein-Main-Verkehrsverbund (RMV) auf Wunsch dieser Gebietskörperschaften zum 1.8.2003 eine Schülerjahreskarte (Auszubildende sind von der Regelung ausgeschlossen) eingeführt. Die Mehrzahl der Landkreise im RMV hat jedoch über die Einführung einer Schülerjahreskarte noch nicht entschieden.

Die flächendeckende Einführung im RMV ist bisher überwiegend an den schwer zu beziffernden, finanziellen Risiken gescheitert. Insbesondere die Stadt Frankfurt am Main wäre aufgrund der bestehenden Rahmenbedingungen davon betroffen. Probleme ergeben sich aus dem Ansatz des so genannten Monatskartenäquivalentes (Preis für Jahreskarte entspricht Preis für X Monatskarten) von 9,5 für eine Jahreskarte. Dieser Wert ist für Frankfurt nicht ausreichend, da im Gegensatz zu den meisten Landkreisen das Verkehrsangebot während der Ferien in Frankfurt nur unwesentlich reduziert wird und somit der Nutzen bzw. die Nutzung eines solchen Tickets sich in den Ferien nicht vermindern würde. Es ist damit zu rechnen, dass Inhaber einer solchen Fahrkarte diese außerhalb der Schulzeiten ebenso nutzen würden, woraus in der Folge bei einem Monatsäquivalent von 9,5 Mindereinnahmen gegenüber den heutigen Nutzungsgewohnheiten zu erwarten wären.

Weiterhin sind negative Auswirkungen bei der Beantragung der landesseitigen Ausgleichsleistungen für Zeitkarten im Ausbildungsverkehr nach dem Personenbeförderungsgesetz (PBefG) zu erwarten, die sich aus geänderten Parametern durch die Nutzung von Jahreskarten ergeben. Zurzeit erhält die Stadt Frankfurt am Main pro Schüler einen Ersatz für 10 mal 26 Fahrten. Bei der Ausgabe von Jahreskarten erhielte sie pro Schüler nur den Ausgleich für 240 Fahrten im Jahr.

Die Lokale Nahverkehrsgesellschaft Frankfurt a.M. mbH, traffiQ, ist grundsätzlich daran interessiert, dieses sinnvolle Angebot für die Schülerinnen und Schüler in Frankfurt einzuführen und die damit verbundenen Chancen für die Neu- und Stammkundengewinnung zu nutzen. Eine zusätzliche Subventionierung eines solchen Fahrkartensegmentes ist jedoch in Zeiten knapper finanzieller Mittel nicht möglich. traffiQ arbeitet daran, im Rahmen von Szenarien die oben beschriebenen Risiken stärker einzugrenzen und führt die notwendigen Verhandlungen mit den verantwortlichen Stellen fort. Zum jetzigen Zeitpunkt ist jedoch weiter offen, ob die verbundweite Einführung, also auch in Frankfurt a.M., einer Schülerjahreskarte zum nächsten Schuljahr erfolgen wird.

Zu Frage 2:

Nach Angaben des RMV ist von einem Monatskartenäquivalent von durchschnittlich knapp 9,1 Monaten auszugehen. Je nach Lage der Schulferien, Feiertage und beweglichen Ferientage kann dieser Wert in einem Schuljahr um mehrere Zehntel vom Durchschnittswert abweichen. Unter Annahme des aktuellen RMV-Äquivalentes von 9,5 für eine Schülerjahreskarte ergibt sich im Vergleich zum o.g. Durchschnittswert von 9,1 eine Differenz von 0,4, die auf den Wert einer Schülermonatskarte i.H.v. 45,90 € (Tarifstand 10/2003) umzulegen ist. Dies ergibt rechnerisch einen Wert von durchschnittlich 18,36 € pro Schuljahr.

Nebenvorlage: Anregung vom 05.12.2003, OA 1465