Hochwasserschutz in Frankfurt am Main

Bericht des Magistrats vom 10.10.2003, B 837

Betreff:

Hochwasserschutz in Frankfurt am Main

Vorgang:

Beschl. d. Stv.-V. vom 27.03.2003, § 5038 - A 344 CDU, B 155/03 -

Zu a)

Die Erfahrungen des Januar-Hochwassers 2003 haben gezeigt, dass trotz teilweise historischer Pegel-Höchststände die Überschwemmungen an mehreren Frankfurter Fließgewässern ohne nennenswerte Schäden blieben, siehe dazu auch B 569 vom 11.07.2003. Eine Verbesserung des Hochwasserschutzes durch die Neuanlage, Erhöhung und Verstärkung von Dämmen wird allenfalls punktweise zu erreichen sein. Aus einer übergeordneten Sicht muss der Magistrat dort allerdings die Folgen neuer oder verstärkter Dämme auf bislang nicht überschwemmte Flächen unterhalb abwägen. Im Zuge der Erstellung eines Hochwasserschutzkonzeptes für Frankfurt am Main wird die Frage der Notwendigkeit und technischen Umsetzbarkeit der Neuanlage oder Verstärkung bestehender Dämme auch vor dem Hintergrund einer vorsorgenden Strategie zur Minderung von Hochwasserschäden zu klären sein. Diese besteht aus dem Erhalt und der Sicherung bestehender und der Schaffung neuer Retentionsräume, aus dem naturnahen Gewässerausbau, der Vermeidung von Abflusshindernissen und raumplanerischen Umsetzen einer Flächennutzung mit ausreichendem Niederschlagsrückhaltevermögen im Einzugsgebiet der Gewässer.

Zu b)

Für eine durchgehende Dammverlängerung in Nieder-Eschbach und Harheim fehlt vielfach die notwendige Fläche. Eine wesentliche Schutzwirkung ist deshalb nicht zu erreichen. Zudem müssten große Bäume, die unmittelbar auf der Böschungsoberkante stehen, angeschüttet werden, wodurch deren Bestand gefährdet würde. Im Zuge des Hochwasserschutzkonzeptes für Frankfurt am Main wird dennoch die Sinnhaftigkeit von lokalen Dammverlängerungen oder -verstärkungen entlang des Eschbachs zu prüfen sein.

Zu c)

Diese Frage wurde bereits im Bericht des Magistrates B 550 vom 11.07.2003 beantwortet.

Zu d)

Lokaler Hochwasserschutz kann kurzfristig wirksam nur mit den so genannten "Quickdammsystemen" oder mit dem klassischen Sandsackverbau verbessert werden, wobei der Einsatz der "Quickdämme" einen ebenen Untergrund voraussetzt, siehe B 550 vom 11.07.2003.

Zu e)

Die Definition von Bemessungshochwässern in der Wasserwirtschaft, z. B. das so genannte "hundertjährliche Hochwasser" HW100, das ist der Hochwasserstand in einem betrachteten Gewässerabschnitt, der im langjährigen statistischen Mittel alle hundert Jahre einmal erreicht oder überschritten wird, orientiert sich an der statistischen Auswertung von Hochwässern, die in der Vergangenheit abgelaufen sind. Demzufolge ist eine Projektion auf künftig möglicherweise durch Klimaänderungen hervorgerufene häufigere oder höhere Hochwässer mit großen Risiken behaftet. Konkrete Planungen zur Abwehr sind daher auf dieser Basis äußerst schwierig und auch nicht vorgesehen.

Zu f)

Auf den Straßen kam es nur zu Verunreinigungen. Brückenbauwerke wurden nicht beschädigt. Die Absperr- und Sicherungsmaßnahmen für das ganze Stadtgebiet waren sehr umfangreich und kostenintensiv.

Gebäudeschäden sind nicht entstanden.

Der Eschbach richtete in der Ortslage von Nieder-Eschbach beim Hochwasser massive Schäden an der Bachböschung an. Der Bereich beginnt in der "Heinrich-Becker-Straße" und endet "Am Sprudel".

In Nieder-Erlenbach hat der Erlenbach schwere Schäden nördlich der Brücke "Zum Schäferköppel" innerhalb der Bachparzelle an den Böschungen (Auskolkungen) und im angrenzenden bewachsenen Ufer durch abgebrochene oder schräg liegende Bäume verursacht.

Der Sulzbach in Frankfurt am Main-Sossenheim richtete kleinere Schäden an der Steinböschung innerhalb der Grünanlage südlich der BAB A 661 auf einer Länge von ca. 400 m an.

Am Abzweig des Mühlgrabens vom Urselbach in Niederursel östlich der Seibertsgasse wurde die Untermühle unter Wasser gesetzt. Steinsätze auf der Böschung wurden zerstört und Erdböschungen massiv abgetragen. Der Mühlgraben wurde mit Sediment zugesetzt. Rechtsseitig des Urselbaches in Höhe "Hohemark Straße" 26 und 4 spülte der Urselbach die Steinböschung aus bzw. legte die Erdböschung frei. Ab der "Olof-Palme-Straße" abwärts wurde der Bach in Höhe Kaltmühle Hausnummer 40-46 in Mitleidenschaft gezogen, indem die Böschung ausgespült wurden. Zudem spülte der Urselbach im gesamten Stadtgebiet an vielen weiteren Flächen die Steinböschungen aus.

Außerdem wurden zahlreiche Bäume bei allen genannten Gewässern durch Windbruch in Mitleidenschaft gezogen.

Die Schäden an den Gewässerparzellen werden auf ca. 100.000,00 € geschätzt.

In den an die Gewässer angrenzenden Grünflächen wirkte sich das Hochwasser unterschiedlich aus. Während einige Uferzonen die Überschwemmungen nahezu unbeschadet überstanden, kam es in anderen Uferzonen zu erheblichen Schlammablagerungen bzw. Treibgutanschwemmungen. Leider wurden teilweise auch erhebliche Ausspülungen in unbefestigten Wegeflächen und Pflanzungen verzeichnet. Nach vorläufiger Feststellung werden die Hochwasserschäden auf ca. 500.000,00 € geschätzt.

In den erst jüngst umgestalteten nördlichen Mainuferanlagen kam es zu keinen größeren Beschädigungen durch das letzte Hochwasser. Hier sind in erster Linie Schwemmablagerungen, die sich strömungsbedingt auf der Weseler- und Fischerfeld Werft etwas stärker ausbildeten. Lediglich an den Brückepfeiler der Alten - und der Untermainbrücke kam es zu Unterspülungen an der Pflasterfläche. In diesen Bereichen wird die Pflasterung zukünftig in einem Mörtelbett befestigt.

Zu g)

Das Umgestaltungskonzept für die Mainuferpromenade ist den Erwartungen für das Auftreten von Hochwasser gerecht geworden. Der Gestaltungsgrundsatz, die Promenadenwege mit einer Asphaltbefestigung zu versehen, hat sich als richtig erwiesen. Auch wurde mit der zurückhaltenden, eher sparsamen Gestaltung das gleichmäßige Abziehen des Hochwassers begünstigt. Auf der am tiefsten gelegenen Mainuferanlage, der Weseler Werft, können die dort lagebedingten stärkeren Schwemmablagerungen problemlos beseitigt werden, da hier weite Teile der Anlage im Bereich der zu erwartenden Ablagerungen gepflastert wurden. Auf Spielbereiche und andere aufwändige Ausstattungen wurde in den neu gestalteten Uferanlagen bewusst verzichtet, um hier nach einem Hochwasser zu erwartende, erhebliche Folgekosten von vornherein auszuschließen.