Migrationsabteilung im Historischen Museum

Bericht des Magistrats vom 28.06.2002, B 681

Betreff:

Migrationsabteilung im Historischen Museum

Vorgang:

Beschl. d. Stv.-V. vom 31.01.2002, § 1888
- NR 290 CDU, NR 412 CDU/GRÜNE -

Begründung:

Der Einrichtung einer Migrationsabteilung als Teil der Dauerausstellung im Historischen Museum liegt folgendes Konzept zu Grunde, das im Benehmen mit einem wissenschaftlichen Beirat ausgearbeitet wurde:

1. Allgemeines Flucht und Wanderungsprozesse verschiedenster Ursache haben seit der Mitte des 16.Jahrhunderts, mithin seit zirka 450 Jahren, das Gesicht der Stadt Frankfurt am Main nachhaltig geprägt. Es ist das Ziel des Historischen Museums, die Fragen der heutigen Migration in dokumentarischer und in aufklärerischer Absicht in eine hochkomplexe historische Kontinuität zu stellen. Die wichtigsten historischen Stationen und Zäsuren, die jeweiligen Ursachen von Migration und die jeweiligen Rahmenbedingungen der aufnehmenden städtischen Gesellschaft gilt es zu rekapitulieren und anschaulich darzustellen. Hieraus leiten sich die Rahmenbedingungen möglicher Realisation ab.
2. Migration Mitte 16.Jh. - heute: Die wesentlichen historischen Prozesse Am 17.04.1554 trafen unter der Leitung von Valérand Poullain 40 "Engländer" - Wallonen und Niederländer, die nach London geflohen waren, dann wegen der harten Rekatholisierungspolitik der Königin Maria d. Katholischen erneut die Flucht ergriffen - in Frankfurt ein. Sie seien "der Religion halben aus Engelland vertrieben", für ihren reformierten Gottesdienst erhielten sie unter der Aufsicht des lutheranischen Predigtministeriums die Weißfrauenkirche zur Mitbenutzung. Ihre Zahl stieg 1557 auf 368 Männer mit ihren Familien. Zwei Jahre später, nach dem Regierungsantritt von Königin Elisabeth I., kehrten sie nach England zurück und vermachten der Stadt Frankfurt aus Dank für den genossenen Schutz das sogenannte "Englische Monument", das sich heute in der Dauerausstellung des Historischen Museums befindet. Seit den Hugenottenkriegen ab 1562 - bis zum Edikt von Nantes 1598 - und seit 1568, dem Beginn des niederländischen Freiheitskampfes gegen Spanien (Fall von Antwerpen 1585) flohen Hugenotten und Reformierte der unterschiedlichsten Richtungen nach Frankfurt am Main.(U.a.: De Neef, de Neufville, Noé du Fay, Gontard) Folgende Typologie der Migranten stellt sich dar: - Glaubensflüchtlinge, die in Frankfurt auf den entschiedensten Widerstand der lutheranischen Prädikanten stoßen - Flüchtlinge aus wirtschaftlicher Not (zum Beispiel Krise der niederländischen Tuchproduktion) die in Frankfurt heftige Abwehrreaktionen der Zünfte auslösten. Die Zünfte beriefen sich auf den mit dem Bürgereid garantierten Nahrungsschutz. - Großkaufleuten, Juweliere, Goldschmiede, Diamantenhändler, Verleger, die wirtschaftlichem Interesse folgen (Bedeutung der Frankfurter Messen, Verlagerung der Handelsströme nach dem Fall Antwerpens), sie sind mit wirtschaftlichem und sozialem Neid konfrontiert. Die Reaktion der aufnehmenden Stadt ist widersprüchlich - Der Rat ist grundsätzlich an Zuwanderung interessiert; wirtschaftliche Innovation und zusätzliche Steuerkraft werden gebraucht. - Die Bürgerschaft lebt unter folgenden, im wesentlichen vom 14. bis in das 19.Jahrhundert geltenden normativen Rahmenbedingungen: a) Die durch Bürgereid verbundene bürgerliche Schwurgemeinschaft (zirka 2.500 bis 3.000 Bürger bei zirka 20.000 bis 30.000 Einwohnern); das Bürgerrecht wird vererbt, zusätzlich in das Bürgerrecht aufgenommen wird nur, wer Lutheraner ist, bestehende "Nahrung" nicht stört und über zureichendes Vermögen verfügt. Der Vermögensnachweis alleine reicht nicht hin. b) die Beisassen als christliche Schutzverwandte (Reformierte, Katholiken): sie dürfen geschütztes Gewerbe betreiben, keine Grundstücke kaufen, sind von politischer Mitsprache ausgeschlossen. Der Beisassenschutz wird nicht vererbt und kann jederzeit entzogen werden. c) Die Bewohner der acht Frankfurter Dörfer: In aller Regel Leibeigene der Frankfurter Bürger d) Die Juden: Unter kaiserlichem Schutz und Privileg nach eigenen Verwaltungsregeln lebende Rechtsgemeinschaft e) Die Fremden: Größte Gruppe der Einwohner, darunter: - weibliches Gesinde, Gesellen, Handlungsdiener unter dem Schutz der jeweiligen Hausväter - unter dem Schutz des Reiches stehende Meßfremde - sogenannte Brandbettler (wegen Kriegen und Katastrophen) - Schausteller, fahrendes Volk et cetera. Das Fremdenrecht der Stadt (Beschränkung der Aufenthaltserlaubnis, Handlungsverbote, Bettelverbote et cetera) ist von unglaublicher Härte. Alle in die Stadt kommenden Migranten sind grundsätzlich Fremde, sie haben die Chance, in den Beisassenschutz aufgenommen zu werden, Verbürgerungen sind große Ausnahmen. "Fremd" ist kein ethnischer und - zumindest bei Lutheranern - kein kultureller, sondern ein Rechtsbegriff. Auch - zum Beispiel - weibliches Gesinde aus der Wetterau oder der Rhön, Gesellen aus Nürnberg sind "Fremde"! Seit der spanischen Herrschaft in der Lombardei (1535-1714) versuchen katholische Kaufmannsfamilien in Frankfurt Fuß zu fassen. Sieben Kaufmannsfamilien wird schließlich der Beisassenstatus gewährt. (U.a.: Brentano, Bolongaro, Crevenna, Guaita. .) Die Aufhebung des Ediktes von Nantes (1685) führt zu einer Massenflucht von Hugenotten, Frankfurt wird erneut Drehscheibe des Refuge. In der zweiten Hälfte des 18. Jahrhunderts setzt ein zögerlicher Prozess der Multikonfessionalität ein. Zum Beispiel: Verbürgerung Peter Anton Brentanos, der Guaitas et cetera, Reformiertes Gotteshaus an Stelle der Stalburg im Kornmarkt. Die normativen Rahmenbedingungen des Frankfurter Bürgerrechts gelten - mit Ausnahme der durch den Wiener Kongress beschlossenen rechtlichen Gleichstellung der Katholiken - und der 1864 vollzogenen staatsrechtlichen Gleichstellung der Juden und der Dorfbewohner bis 1866. Die preußische Kommunalverfassung macht aus der Bürgerstadt eine Einwohnerstadt. Zwischen 1865 und 1910 steigt die Einwohnerzahl von zirka 70.000 auf zirka 410.000. Vor allem im Zuge der zweiten industriellen Revolution (Chemie, Elektrotechnik) nach Frankfurt ziehende Arbeitskräfte werden in einer überaus bemerkenswerten Integrationsleistung aufgenommen. Nach dem 1. Weltkrieg ist Frankfurt vor allem durch zwei Migrantenströme betroffen: - Flüchtlinge und Vertriebene aus den abgetretenen Reichsgebieten (vor allem: Elsaß, Lothringen, Westpreußen, Posen, Teile Oberschlesiens) - Jüdische Zuwanderung vor allem aus Polen und aus Galizien wegen des dortigen Antisemitismus. Auch seitens der liberalen Frankfurter jüdischen Gemeinde steht man dieser Zuwanderung eher ablehnend gegenüber. Nach dem 2. Weltkrieg lassen sich vier Phasen der Migrationsschübe ausmachen: - Vertriebene und Flüchtlinge aus den ehemaligen deutschen Ostgebieten, aus Südost- und Osteuropa - Flüchtlinge aus der Sowjetischen Besatzungszone und dann aus der DDR - Arbeitsmigration seit den 50iger Jahren - Verfolgte, die als Asylbewerber Schutz in der Stadt suchen
3. Wissenschaftliche Vorbereitung Angesichts der herausragenden Bedeutung des Themas für Frankfurt a.M. wurde zur zureichenden Bestimmung des zeitlichen, inhaltlichen, begrifflichen und didaktischen Rahmens der geplanten Ausstellung ein wissenschaftlicher Beirat einberufen. Ihm gehören die bedeutendsten Vertreter historischer Migrationsforschung in Deutschland an. In die Vorbereitung werden die im Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 31.01.2002, § 1888, definierten inhaltlichen Ansätze einfließen.
4. Kostenschätzung Die Kosten für die Feinplanung der Ausstellung und ihre Realisierung werden auf zirka 250.000 Euro geschätzt. Gespräche über eine Finanzierungsbeteiligung Dritter sind im Gange, sodass die Erwartung besteht, dass die Kosten nicht allein durch städtische Mittel aufgebracht werden müssen.
5. Realisierung und Zeitplan Die Ausstellung soll in den bisher durch die Bibliothek und durch das Münzkabinett genutzten Räumen ("Schaufenster" Richtung Römerberg) eingerichtet werden. Mittel für Umbau/ Sanierung der Räume sind für das Investitionsprogramm 2003 vorgesehen. Die Feinkonzeption der Ausstellung soll Januar bis Juli 2003 fertiggestellt sein, die Ausstellung ist für August bis Oktober 2003 vorgesehen. Die Eröffnung soll im November 2003 erfolgen.