Bericht zur Ausführung des Stellenplans und zur Entwicklung des Personalbestandes

Mit dem Bericht B 83 vom 08.03.2019 wurde erstmals zur Ausführung des Stellenplans in der Gemeindeverwaltung (ohne Beamtenstellen für die Sondervermögen) zum Stand 31.12.2018 berichtet (Beschluss der Stadtverordnetenversammlung § 4138 vom 27.06.2019). Der vorliegende Bericht stellt den Stand 31.08.2020 dar: Umsetzung des Stellenplans Mit Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 26.03.2020 (§ 5436) wurde der Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2020 und 2021 mit den Veränderungen aus den beschlossenen Etatanträgen sowie der Stellenplan (§ 5437) beschlossen. Der Stellenplan 2020 sieht eine Neuschaffung von 156,5 Stellen vor. Da der Haushalt 2020 zum 17.07.2020 Rechtskraft erlangt hat, war eine Besetzung der 156,5 neugeschaffenen Stellen ab diesem Zeitpunkt möglich. Der Stellenplan 2020 der Gemeindeverwaltung (ohne Beamtenstellen für die Sondervermögen) weist einen Stellenbestand von 10.024,52 Stellen aus. Die Differenz um 30 Stellen zum im Haushalt abgedruckten Stellenplan 2020 resultiert aus Aufhebungen der Personalgestellung und Stellenverlagerungen vom Eigenbetrieb Städtische Kliniken Frankfurt am Main - Höchst (Sondervermögen) in die Gemeindeverwaltung. Der Besetzungsgrad - inkl. der mit dem Stellenplan 2020 neu geschaffenen 156,5 Stellen - ist zum Stand 31.08.2020 auf 85,6% gesunken (zum Stand: 30.04.2020 von 87,0%), da von den neu geschaffenen Stellen nahezu 90 % noch nicht besetzt sind. Es dient zur Kenntnis, dass die Zahl der besetzten Planstellen zum Stand 31.08.2020 mit 8.605 nahezu unverändert blieb (8.608 zum Stand: 30.04.2020). Dazu ist anzumerken, dass der Besetzungsgrad von verschiedenen Faktoren abhängig ist, wie z. B. der Zahl der Beschäftigten ohne Bezüge auf Planstellen, der Zahl der Beschäftigten in Teilzeit, der Personalfluktuation, der Wiederbesetzungssperre, dem Zeitpunkt von Stellenfreigaben, der Dauer von Auswahl- und Besetzungsverfahren sowie der frühestmöglichen Übernahme von Bewerberinnen und Bewerbern auf besetzbare Stellen. Die Beschäftigten ohne Bezüge auf Planstellen befinden sich überwiegend in Elternzeit. Gegenüber dem Stand zum 30.04.2020 (350 Stellen) hat sich die Anzahl zum 31.08.2020 um 40 auf rund 390 Stellen erhöht.