Fachkräftemangel an Krippen und Kitas

Bericht des Magistrats vom 29.05.2015, B 219

Betreff: Fachkräftemangel an Krippen und Kitas Vorgang: A 815/15 RÖMER Zu 1.: Das Hessische Kinder- und Jugendhilfegesetzbuch (HKJGB) gibt Mindestanforderungen bezogen auf die Beschäftigung von pädagogischem Personal in Kindertageseinrichtungen vor, die nicht unterschritten werden dürfen. Es werden durch das HKJGB u.a. Anforderungen an den Personalschlüssel sowie die Qualifikationen von in Kindertageseinrichtungen beschäftigten Personen abschließend geregelt. Fachkräftemangel besteht in Kindertageseinrichtungen dann, wenn die dort definierten Mindestanforderungen nicht eingehalten werden. Der Einsatz von Nicht-Fachkräften behebt den Fachkräftemangel daher nicht.

Zu 2.: Es ist bei vielen Trägern von Kindertageseinrichtungen bereits üblich, dass Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ohne pädagogische Ausbildung die Arbeit unterstützen und Aufgaben übernehmen. Auch Kita Frankfurt setzt Personen mit besonderen Kenntnissen und Qualifikationen außerhalb des Fachkraftgebots sowie Ehrenamtliche für zusätzliche pädagogische Angebote in den Kinderzentren ein. Wegen der hohen fachlichen Anforderungen an das pädagogische Personal, v.a. mit Blick auf die Gewährleistung des Kindeswohls und die Umsetzung der Grundsätze des Hessischen Bildungs- und Erziehungsplanes ist eine Öffnung des Arbeitsbereiches für Nichtfachkräfte grundsätzlich nicht empfehlenswert. Änderungen der Mindestanforderungen zum Einsatz von pädagogischen Fachkräften in Kindertageseinrichtungen müssten über die hessische Gesetzgebung erfolgen. Im Zuge gesetzlicher Veränderungen müssten auch Ausbildungs- bzw. Qualifizierungsmodalitäten abgeändert werden. Die Umsetzung der gesetzlichen Anforderungen kann dann mit den Fachschulen vor Ort abgestimmt werden. Eine zeitnahe Diskussion mit dem Hessischen Kultusministerium bezüglich der Voraussetzungen zum Erwerb der Qualifizierung zur Erzieherin / zum Erzieher sollte dringend erfolgen, ebenso wie die Erweiterung alternativer Ausbildungsmodelle, wie berufsbegleitende Ausbildungen oder die Möglichkeit zur Externen-Prüfung in Hessen.

Zu 3.: Derzeit werden städtisch geförderte Qualifizierungsmaßnahmen zur Vorbereitung auf die Ausbildung für Erzieherinnen und Erzieher bei der VHS und von Beramí e. V. angeboten. Kita Frankfurt hat ein Stipendienprogramm aufgelegt, welches Nicht-Fachkräfte für die Dauer der Ausbildung unterstützt.