Neubebauung des Dom-Römer-Areals

Antrag vom 06.08.2007, NR 555

Betreff:

Neubebauung des Dom-Römer-Areals

Die Stadtverordnetenversammlung möge beschließen:

Der Magistrat ändert und ergänzt seine Vorlage M 112 in seinen Punkten 1.a - e wie folgt:

1. Der Vorlage wird bei Berücksichtigung nachstehender Punkte zugestimmt: Alte Fassung der M 112 Neue Fassung 1.a. der in der Anlage 1 vorgelegte städtebauliche Rahmenplan die Grundlage für die Neubebauung des Dom-Römer-Areals nach dem Abriss des Technischen Rathauses bildet, zu 1.a. Der der M 112 beigefügte Rahmenplan - Anlage 1 - wird ersetzt durch den hier beiliegenden "Rahmenplan August 2007“ des Dom-Römer-Areals als Grundlage für eine weitestgehend historisch geprägte Wiederbebauung. Der Magistrat entwickelt Lösungsvorschläge für die Liegenschaften Haus "Rebstock“ (Tiefgarageneinfahrt), an dem westlichen Ende der Strasse "Hinter dem Lämmchen“ (Anbau Kunstverein), am archäolo.gischen Garten einschließlich der Gesamtgrundfläche des Hauses "Goldene Waage“, am "Roten Haus“ und dem anschließenden Metzgerhöfchen. 1.d. die Leitlinien der Anlage 3 durch eine Gestaltungssatzung und Verpflichtungen in den Grundstücksverträgen rechtlich gesichert werden. zu 1.d Die als Anlage 3 vorgelegten Leitlinien einer Gestaltungssatzung werden detailliert ergänzt. Die Gestaltungssatzung wird in den Grund.stücksverträgen rechtlich gesichert. Es wird ein Altstadtbeirat als Sachverständigengremium eingerichtet, der die Möglichkeit hat, zu jeder Baumaßnahme und vor Abschluss von Erbbaurechtsverträgen an Hand der Leitlinien Empfehlungen und Stellungnahmen abzugeben. Es wird ein Altstadtbeirat als Sachverständigengremium eingerichtet, der die Möglichkeit hat, zu jeder Baumaßnahme und vor Abschluss von Erbbaurechtsverträgen an Hand der Leitlinien Empfehlungen und Stellungnahmen abzugeben. Die Mitglieder sollen in der Lage sein, sowohl bei historisch genauen Rekonstruktionen als auch bei Neubauten in der Typologie des historisch geprägten Umfeldes beratend tätig zu sein. Die Zusammensetzung des Altstadtbeirats wird auf Vorschlag des Magistrats durch die Stadtverordnetenversammlung bestimmt. Die Zusammensetzung des Beirats wird durch die Stadtverordnetenversammlung bestimmt. Jede Fraktion kann Vorschläge einreichen und einen Sachverständigen, der nicht der Fraktion angehört, entsenden. Der Magistrat entwickelt eine Geschäftsordnung für den Altstadtbeirat und legt sie vor. 1.e. Erbbaurechte für die im städtebaulichen Rahmenplan dargestellten Parzellen in Abstimmung mit dem Altstadtbeirat und unter Durchführung eines konkurrierenden Verfahrens mit mindestens zwei konkurrierenden Entwürfen für die Hochbauplanung an eine möglichst große Zahl unterschiedlicher Erbbaurechtsnehmer vergeben werden, zu 1.e Erbbaurechte für die im städtebaulichen Rahmenplan dargestellten Parzellen in Abstimmung mit dem Altstadtbeirat und unter Durchführung eines konkurrierenden Verfahrens mit mindestens zwei konkurrierenden Entwürfen für die Hochbauplanung an eine möglichst große Zahl unterschiedlicher Erbbaurechtsnehmer vergeben werden, Bauherren, die sich zu einer Rekonstruktion entschließen, werden bei der Vergabe eines Grundstücks bevorzugt. Sie unterliegen nicht der Verpflichtung, einen konkurrierenden Entwurf einzureichen. Nach 3.
2. Die von den öffentlichen Straßenräumen abgewandten Rückseiten der Gebäude können abweichend von der vorstehenden Gestaltungssatzung realisiert werden, wobei jedes Gebäude als eine Einheit zu betrachten ist Nach 3.2. (Dieser Absatz ist zu streichen) Anlage: "Rahmenplan August 2007“ Begründung: Nur durch den "Rahmenplan August 2007“ werden rekonstruktionswillige Bauherren in die Lage versetzt, ihre Baupläne am historischen Platz in überlieferter Bauart zu realisieren. Auf dem bislang vorgelegten Rahmenplan ist dies an den unter 1.a.neu genannten Punkten nicht möglich. Selbst die "Goldene Waage“, die laut Vorlage komplett rekonstruiert werden soll, wird ohne das charakteristische "Belvederchen“ dargestellt. Auch die Rekonstruktion des "Roten Hauses“ ohne die angrenzenden Gebäude, durch die das "Metzgerhöfchen“ gebildet wird, erscheint nicht sinnvoll. Demzufolge kann der Rahmenplan erst endgültig beschlossen werden, wenn fragliche Punkte so geklärt werden, dass eine möglichst originalgetreue Rekonstruktion alternativ zur Neubebauung ausgeführt werden kann. Es ist fraglich, inwieweit ein striktes Nutzungskonzept sich mit dem Wunsch nach möglichst vielen Bauherren verträgt, die die Vielfalt der Gestaltung in überlieferter Form garantieren sollen. Es ist durchaus vorstellbar, dass die Filiale einer Handels- oder Gastro-Kette, die von den Bauherren als Mieter gewünscht wird, bei entsprechender Anpassung des Erscheinungsbilds "altstadtverträglich“ ist. Eine detaillierte Gestaltungssatzung als Ergänzung der Leitlinien ist erforderlich, um die Ausführung von Neubauten in allen Einzelheiten zu regeln und damit sicherzustellen, dass sie sich harmonisch in das historisch bedeutsame Ensemble zwischen Dom und Römer einfügen. Ein Entwurf der Gestaltungssatzung liegt bislang mit nur wenigen Grundsätzen vor. Auch die von der Straße abgewandten Fronten bilden mit den jeweiligen Gebäuden eine Einheit, so dass sie ebenfalls der Gestaltungssatzung unterliegen sollten. Bauherren, die bereit sind, die anfallenden Mehrkosten bei geschichtsgetreuer Rekonstruktion auf sich zu nehmen, sollten als Bonus Vorteile bei der Vergabe der Erbbaurechte haben. Daraus ergibt sich auch die Befreiung von der Vorlage eines zweiten Entwurfs. Anlage 1 (ca. 205 KB)Hauptvorlage: Vortrag des Magistrats vom 20.06.2007, M 112 Zuständige Ausschüsse: Sonderausschuss "Dom-Römer" Haupt- und Finanzausschuss Beratung im Ortsbeirat: 1 Zuständige sonstige Gremien: KAV Versandpaket: 08.08.2007