Zürichhochhaus - Aus einer krassen städtebaulichen Fehlentscheidung das Beste machen
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Antrag vom 19.11.2001, NR 397
Betreff:
Zürichhochhaus - Aus einer krassen städtebaulichen Fehlentscheidung das Beste machen
Mit dem Objektblatt NR. 153 (M 108 aus dem Jahr 1998) wurde der Zürich-Versicherung zugestanden, auf ihrem Grundstück Bockenheimer Landstr. 2-8 ein 29-geschoßiges Hochhaus von 100 m Höhe und mit einer Bruttogeschossfläche (BGF) von 72.500 qm zu errichten, was mehr als eine Verdopplung der Geschossflächenziffer (GFZ) gegenüber dem Bestand bedeutete: 7,1 statt 3,0.
Inzwischen hat der Bauherr und sein Architekt Mäckler bei gleichbleibender Bruttogeschossfläche eine Umgruppierung der Flächen vorgeschlagen, bei der die gesamte westliche Sockelhälfte entfällt und die entsprechende Fläche dem Rothschildpark zugeschlagen wird. Das Hochhaus soll dafür auf 168 m wachsen, aber gleichzeitig um 1/5 schmaler werden (52 statt 64 m). Diese Veränderung der Planung kann zwar weder das inzwischen im Abbruch begriffene und nach Meinung vieler Experten denkmalwürdige alte Zürichhochhaus retten, noch die viel zu hohe und dem Ziel des Westendbebauungsplanes zuwiderlaufende Ausnutzung des Grundstückes rückgängig machen. Sie kann aber sehr wohl zu einer besseren Verteilung der Baumassen und zu einer den Opernplatz weniger beeinträchtigenden Lösung führen und dadurch die krasse Fehlentscheidung des Objektsblattes ein wenig korrigieren. Da die BGF des Neubaus unverändert bleibt, der veränderte Bebauungsvorschlag einen erheblichen Qualitätszuwachs gegenüber der bisher vorgesehenen Massivwand bedeutet und für den Opernplatz keine Beschattung bringt, ist die größere Höhe des Hauptgebäudes an dieser Stelle gerechtfertigt. Gleichzeitig erhalten die BürgerInnen dieser Stadt und insbesondere die BewohnerInnen des Westends einen erhebliche vergrößerten und besser zugänglichen Rothschildpark statt des bisher lediglich vorgesehenen schmalen Parkzugangs.
Nachdem der Städtebaubeirat diese Lösung einstimmig empfiehlt und sich auch im zuständigen Ortsbeirat eine Mehrheit für diese Lösung abzeichnet, sollte die Stadtverordnetenversammlung den folgenden Beschluß fassen. Die dafür notwendige, ausschließlich auf dieses Grundstück begrenzte Änderung des Westendbebauungsplans stellt die erforderliche Planungstransparenz her und führt zu einer maximalen planungsrechtlichen Sicherung der neuzuschaffenden Grünfläche.
Die Stadtverordnetenversammlung möge daher beschließen:
Der Magistrat wird beauftragt:
1) Die mit dem Objektblatt NR.153 beschlossenen Festsetzungen für das Neubauvorhaben der Zürich-Versicherungsgesellschaft werden im Rahmen einer ausschließlich auf das Grundstück der Zürich-Versicherung, Bockenheimer Landstr. 2-8, bezogenen Änderung des Westendbebauungsplans NR. 320 wie folgt überarbeitet:
a) Bei gleichbleibender Bruttogeschossfläche des Gesamtbauvorhabens darf das Hochhaus eine Höhe von 168 m (inklusive Technikgeschosse) und eine Breite von ca. 52 m nicht überschreiten.
b) Auf dem Grundstück der Zürichversicherung ist durch den Bauherrn eine Fläche von ca. 5.500 qm als Erweiterung des Rothschildparks herzurichten und öffentlich-rechtlich als nicht überbaubare Grünfläche zu sichern. Vorfahrten und Tiefgaragenzufahrten sind im Bereich zwischen BHF-Bank und dem Zürich-Hochhaus nicht zuzulassen.
c) In der Blockrandbebauung ist eine Bauweise mit 2-geschossigen Arkaden vorzusehen.
2) Unbeschadet der weiteren Geltung der im Objektblatt Nr. 153 formulierten "Besondere Auflagen" und vor der Erlangung der Baureife stellt der Magistrat mit dem Bauherrn, z.B. durch einen städtebaulichen Vertrag oder in anderer geeigneter und zulässiger Weise, Einvernehmen zu folgenden Punkten her:
a) Der Bauherr übernimmt auf eigene Kosten und in Absprache mit dem Grünflächenamt der Stadt Frankfurt eine von dem historischen Bild ausgehende und den heutigen Nutzungen entsprechende Aufwertung des Rothschildparks.
b) In den folgenden, pflegeintensiven 5 Jahren sind die Kosten der Parkpflege durch den Bauherrn zu übernehmen.
c) Der Bauherr bemüht sich auf die BHF-Bank einzuwirken, dass diese auf Kosten der Zürichversicherung ihre stillgelegte Tiefgaragenzufahrt an der Bockenheimer Landstraße zurückbaut und die entsprechende Fläche der Erweiterung des Rothschildparks zur Verfügung stellt.
d) Die publikumswirksamen Nutzungen in der Erdgeschosszone sollen mindestens 50% der Straßenfronten umfassen und sind durch Läden und mindestens eine gastronomische Nutzung (Caféhaus) zu konkretisieren.
e) Der Bauherr verpflichtet sich, in Abstimmung mit der Stadt Frankfurt und auf eigene Kosten entlang seiner Grundstücksgrenze die Beleuchtung sowie die Gestaltung der Fuß- und Radwege zu erstellen. Dazu gehört, dass die Bockenheimer Anlage zwischen Neubau und dem Opernplatz durch eine breite Fußgängerinsel zu trennen ist.
Antragstellende Fraktion: GRÜNEZuständige Ausschüsse: Ausschuss für Planen und Bauen Versandpaket: 28.11.2001
Quelle: Originaldokument in PARLIS ansehen
Was bedeutet diese Vorlage?
Ein Vorschlag für eine Entscheidung der Stadtverordnetenversammlung. Er wird in den Fraktionen vorbereitet, in Ausschüssen vorberaten und im Plenum beschlossen — oder zur Prüfung an den Magistrat überwiesen.
- 1Fraktion bringt Antrag ein
- 2Ausschüsse beraten & empfehlen
- 3Plenum beschließt
Der Weg dieser Vorlage
Am 19. November 2001 brachte GRÜNE diesen Antrag in die Stadtverordnetenversammlung ein. In 2 Sitzungen wurde über die Vorlage beraten. Zuletzt wurde sie am 13.12.2001 im Stadtverordnetenversammlung angenommen.
Beratungsverlauf2 Beratungen
Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.
Abstimmung im Original
Abstimmung: CDU, GRÜNE, FDP und REP gegen SPD (= Ablehnung) Sonstige Voten/Protokollerklärung: FAG (= Enthaltung) PDS, ÖkoLinX-ARL und E.L. (= Ablehnung) BFF (= Annahme)
Stimmen beziehen sich auf den jeweiligen Beschluss.
Abstimmung im Original
Abstimmung: CDU, GRÜNE, FDP, REP und BFF gegen SPD, PDS und E.L. (= Ablehnung); FAG (= Enthaltung)