Taktisches Feuerwehrkonzept 2020 Staffelstandort Enkheim

Vortrag des Magistrats vom 18.01.2008, M 6

Betreff:

Taktisches Feuerwehrkonzept 2020 Staffelstandort Enkheim

Vorgang:

Beschl. d. Stv.-V. vom 26.01.2006, § 10683 (M 245)

1. Der Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 26.01.2006, § 10683 (M 245), wird aufgehoben und die in der Vorlage beschriebene Baumaßnahme aus Kostengründen und wegen der nicht zufriedenstellenden Funktionalität in dieser Form nicht umgesetzt.
2. Dem Umbau des Feuerwehrhauses Enkheim und der Ergänzung des Baukörpers durch die Staffelwache Enkheim wird auf Basis der beigefügten Planung zugestimmt.
3. Es dient zur Kenntnis, dass die Gesamtkosten inklusive der Sanierung des bestehenden Feuerwehrhauses der Freiwilligen Feuerwehr auf Basis der beigefügten Kostenberechnung bei 2,099 Mio. EUR brutto liegen. Hiervon entfallen ca. 1,6 Mio. EUR auf den Bau der Staffelwache Enkheim.
4. Die gegenüber der ursprünglichen Planung entstehenden Mehrkosten werden durch Vermarktung einer im südlichen Bereich liegenden Teilfläche des Grundstückes gegenfinanziert. Der Magistrat wird beauftragt, neben der Veräußerung dieser Fläche weitere Vermarktungsoptionen zu prüfen.
5. Es dient zur Kenntnis, dass die Planung mit der Freiwilligen Feuerwehr Enkheim abgestimmt wurde. Von dort wird keinerlei Einwand erhoben und die Maßnahme in vollem Umfang unterstützt.
6. Mit der Durchführung der Maßnahme wird die Brandschutz-, Katastrophenschutz- und Rettungsdienstzentrum Grundstücksgesellschaft mbH & Co. KG beauftragt.
7. Der Magistrat wird weiterhin beauftragt, über den Fortschritt der Baumaßnahme und dabei insbesondere über die Kostenentwicklung in regelmäßigen Abständen zu berichten.

Begründung:

A: Zielsetzung

Die Zielsetzung der geplanten Maßnahme, mit der der Brandschutz im Frankfurter Osten entscheidend verbessert wird, ist gegenüber dem Beschluss vom 26.01.2006, § 10683

(M 245), unverändert und stellt nach dem Bau des Brandschutz-, Katastrophenschutz- und Rettungsdienstzentrums, der Hafenwache und der Bereichsleitungswache 4 in Sachsenhausen einen weiteren wichtigen Schritt bei der Umsetzung des Taktischen Feuerwehrkonzeptes 2020 dar.

B: Alternativen

Der ursprünglich angedachte Umbau der Liegenschaft wurde verworfen, nachdem auf Basis der Planung statt wie zunächst kalkuliert 700.000,-- EUR nun 1,2 Mio. EUR berechnet wurden. Darüber hinaus wurde festgestellt, dass das Standardraumprogramm nicht umgesetzt und die Funktionalität des Gebäudes nicht in einer für eine moderne Feuerwache befriedigenden Art und Weise gelöst werden konnte.

C: Lösung

Wie bereits im Grundsatzbeschluss zur Einführung des Staffelkonzepts beschrieben, stellt das Feuerwehrhaus der Freiwilligen Feuerwehr Enkheim aus einsatztaktischer Sicht einen idealen Standort zur Stationierung einer Staffel der Berufsfeuerwehr für eine optimierte Gefahrenabwehr innerhalb der Stadt Frankfurt am Main dar.

Es ist nach wie vor ein Kombistandort mit der Freiwilligen Feuerwehr geplant. Die ursprüngliche Absicht, den Standort der Berufsfeuerwehr in das vorhandene Gebäude zu integrieren, wurde verworfen, weil das Raumprogramm sich nur teilweise und zudem in nicht funktionaler Weise in die Gebäudekubatur integrieren ließ.

Dies war Anlass, die Ausführung der Maßnahme grundsätzlich zu überdenken. Die nun erarbeitete Lösung, die den Gremien vorbehaltlich der Zustimmung zur Fortschreibung des Grundsatzbeschlusses zur Beschlussfassung vorgelegt wird, sieht einen neuen Gebäudeteil für die Berufsfeuerwehr vor, der auf dem westlichen Grundstücksteil entstehen soll. Hierzu werden eine Fahrzeughalle, Schlauchturm, der Sozialraum, Küche, die Werkstatt und das Lager der Freiwilligen Feuerwehr abgerissen und in den östlichen Gebäudeteil verlagert, der zu diesem Zweck entsprechend hergerichtet wird. Da eine grundlegende Sanierung des bestehenden Gebäudes unabhängig vom Bau des Staffelstandortes kurzfristig notwendig geworden wäre, erscheint es auch aus Kostengründen angebracht, Sanierung und Neubau in einer Maßnahme durchzuführen.

Mit der Umsetzung der vorgelegten Planung wird es möglich sein, Material und Geräte, die in dem separaten Gebäude auf dem südlichen Geländeteil untergebracht sind, ebenfalls im östlichen Teil des Hauptgebäudes zu integrieren und so diesen Teil der Liegenschaft für eine Vermarktung frei zu räumen. Derzeit wird alternativ überlegt, die freiwerdende Grundstücksfläche für Wohnzwecke zu bebauen und zu vermarkten. Mit der Freiwilligen Feuerwehr sind die Maßnahmen abgestimmt worden; sie werden von dort unterstützt. Die Inbetriebnahme des Standortes ist für 2008/2009 geplant.

Durch die bereits vorhandenen Gebäudeteile können Synergien erzielt und damit Kosten reduziert werden. Zudem entstehen keine Grundstückskosten, was die Richtigkeit der Entscheidung für diesen Kombistandort auch aus wirtschaftlichen Aspekten untermauert.

Es wird angestrebt, die Maßnahme im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens an einen Generalunternehmer zu vergeben. Die Erfahrungen bei der Durchführung der Maßnahmen Bereichswache 40, Bereichsleitungswache 4 und dem ersten Bauabschnitt des Feuerwehr-Trainings-Centers ("Brandhaus“) haben gezeigt, dass auf diese Weise günstige Ergebnisse erzielt werden können.

D: Kosten

Die Gesamtkosten für den Kombistandort Enkheim sowie die Sanierung und den Umbau des Feuerwehrhauses Enkheim werden auf Basis der beigefügten Kostenberechnung bei insgesamt 2,099 Mio. EUR brutto liegen. Je nach Vermarktung wird ein Erlös zwischen ca. 750.000 EUR (nur Grundstück) und deutlich mehr als 1 Mio. EUR bei der Vermietung von Wohngebäuden erwartet.

Auf den Staffelstandort der Berufsfeuerwehr entfallen dabei rd. 1,6 Mio. EUR. Die Finanzierung ist im Rahmen der Wirtschaftlichkeitsberechnung für das taktische Feuerwehrkonzept 2020 sichergestellt.

Hierin enthalten sind auch die Kosten für die Versorgung mit Notstrom in Höhe von 114.000 EUR, die aus vorhandenen Budgetmitteln der Branddirektion finanziert werden.

Die Kosten des Umbaus und der Sanierung der Bestandsgebäude der Freiwilligen Feuerwehr in Höhe von 386.000 EUR sollen zunächst durch die BKRZ GmbH vorfinanziert werden. Derzeit wird geprüft, ob diese Sanierung im Rahmen des Prioritätenprogramms Freiwillige Feuerwehr finanziert werden kann. Sofern dies nicht möglich sein sollte, wird die Refinanzierung aus Bauunterhaltungsmitteln der Branddirektion in den kommenden Jahren erfolgen.

Anlage Kostenberechnung (ca. 1353 KB) Anlage Kostenuebersicht (ca. 8 KB)