Modernisierung von Sportanlagen im Rahmen des Kunstrasenprogrammes hier: Bau- und Finanzierungsvorlagen für die drei Sportanlagen Goldstein, Riederwaldwiese und Rödelheim

Vortrag des Magistrats vom 08.02.2019, M 25

Betreff: Modernisierung von Sportanlagen im Rahmen des Kunstrasenprogrammes hier: Bau- und Finanzierungsvorlagen für die drei Sportanlagen Goldstein, Riederwaldwiese und Rödelheim

1. Der Umgestaltung der in der Anlage gelisteten Sportanlagen Goldstein, Riederwaldwiese und Rödelheim wird entsprechend der vorgelegten Kostenberechnungen in Höhe von insgesamt 5.509.937,22 € zugestimmt.
2. Für den Anteil der entgeltlichen Überlassung (z.B. an Sportvereine) ist ein Vorsteuerabzug aus den Herstellungskosten möglich. Im Rahmen der nichtunternehmerischen Nutzung für den Schulsport ist ein Vorsteuerabzug ausgeschlossen. Der Investitionsbedarf ist deshalb nicht nach den Nettokosten zu beziffern, sondern entsprechend der für die jeweilige Sportstätte festgelegten Vorsteuerabzugsquote für die einzelne Maßnahme innerhalb des Programms zu ermitteln. Eine Überschreitung der Investitionskosten infolge von Veränderungen in der Vorsteuerabzugsfähigkeit während der Bauphase ist zugelassen.
3. Die Finanzierung erfolgt zum einen aus den Mitteln des Sonderbauprogramms Kunstrasenplätze, wofür im Entwurf des Investitionsprogramms 2019-2022 in der Produktgruppe 21.15 unter der Projektdefinition 5.007474 für das Jahr 2019 Mittel in Höhe von 6.873.000,00 € netto vorgesehen sind. Für Teile der Maßnahmen Riederwaldwiese und Goldstein erfolgt die Finanzierung aus vorhandenen Mitteln des Sanierungsprogramms ungedeckter städtischer Sportstätten (Projektdefinition 5.001363).
4. Es dient zur Kenntnis, dass 661.190,03 € aus den für 2019 geplanten Mitteln des Sonderbauprogramms Kunstrasenplätze bereits für Maßnahmen vorgesehen sind, sodass nach Verfügbarkeit der Mittel noch 6.211.809,97 € netto zur Verfügung stehen.
5. Zur Vorfinanzierung können die noch benötigten Mittel zunächst aus dem Sanierungsprogramm ungedeckter städtischer Sportstätten herangezogen werden. Nach Verfügbarkeit der für 2019 vorgesehenen Mittel in Höhe von 6.873.000,00 € netto des Sonderbauprogramms Kunstrasenplätze, sind diese in geeigneter Weise wieder zurückzuführen.
6. Es dient zur Kenntnis, dass sowohl mit einem jährlichen Aufwand für Abschreibung in Höhe von insgesamt 275.496,86 € p. a. als auch mit einer kalkulatorischen Verzinsung in Höhe von insgesamt 75.761,64 € p. a. zu rechnen ist.
7. Es dient ferner zur Kenntnis, dass mit den Maßnahmen keine zusätzlichen personellen Folgekosten verbunden sind. Begründung: A Zielsetzung: Die Stadt Frankfurt am Main hat sich zum Ziel gesetzt, dass mittelfristig alle Fußballvereine einen modernen Kunstrasenplatz in ihrer Heimspielstätte nutzen können. Dazu sollen in den kommenden Jahren nahezu alle noch vorhandenen Tennenplätze durch Kunstrasenplätze ersetzt werden. Die zu sanierenden Sportanlagen verfügen mindestens über einen Tennenplatz, dessen Zustand desolat ist. Die Sicherstellung der Bespiel-/Nutzbarkeit war in den letzten Jahren z. B. nur durch das Auffüllen von Unebenheiten möglich. Eine nachhaltige Überarbeitung der Flächen ist wirtschaftlich nicht mehr sinnvoll und teilweise auch nicht mehr möglich, da die in Rede stehenden Tennenspielfelder durch die starke Inanspruchnahme stark abgespielt sind und sich dadurch das Verletzungsrisiko stark erhöht. B Alternativen Kunstrasenplätze haben sich seit Jahren bewährt und gewährleisten einen hohen Auslastungsgrad. Eine Ausstattung des Spielfeldes mit einem anderen Belag würde dem Ziel, allen Vereinen einen Kunstrasenplatz zur Verfügung zu stellen, entgegenlaufen. C Lösung Nach eingehender fachlicher Prüfung wurde festgestellt, dass entsprechende Neubauten der Kunstrasenplätze notwendig sind, um zukünftig den Vereinen optimale Spiel- und Trainingsbedingungen zu bieten. Bei der Auswahl der einzubauenden Materialien wird auf die Nachhaltigkeit der Produkte großen Wert gelegt. Es ist vorgesehen, die Tennenspielfelder in Kunstrasenplätze umzubauen. Weiterhin entstehen teilweise neue Anlagenteile, wie Trainingsbeleuchtungsanlagen, automatische Beregnungsanlagen, Umzäunungen, Minispielfelder, Stellplätze und neue Nebenflächen, etc. Die genannten drei Sportanlagen erfüllen die Voraussetzungen für den Bau von Kunstrasen-spielfeldern. Mit dem Bau der Kunstrasenspielfelder wird ein ganzjähriger und witterungsunabhängiger Trainings- und Spielbetrieb ermöglicht, so wie dies bereits auf vielen anderen Sportanlagen mit Kunstrasenplätzen der Fall ist. Die Maßnahmen sind mit den Vereinen abgestimmt. D Kosten
8. Investitionsbedarf: Der Investitionsbedarf umfasst 5.509.937,22 €. Mehrausgaben infolge von Veränderungen in der Vorsteuerabzugsfähigkeit während der Bauphase sind durch die Beschlussfassung abgedeckt.
9. Finanzierungsbedarfszeitraum mit Angabe der Jahresraten: Der bewilligte Gesamtbetrag in Höhe von 5.509.937,22 € wird nach Beschlussfassung verpflichtet und kassenwirksam.
10. Zugehörige Folgeinvestitionen: Keine
11. Jahresfolgekosten: Nach Abschluss der Baumaßnahme werden jährlich Aufwendungen für Abschreibung (20 Jahre = 5% auf 5.509.937,22 €) von 275.496,86 € und Kosten für kalkulatorische Verzinsung (2,75% auf 5.509.937,22 € / 2) von 75.761,64 € erwartet. Personelle Folgekosten entstehen nicht. Anlage 1_Kostenuebersicht (ca. 32 KB) Anlage 2_Kostenberechnung_Sportanlage_Goldstein (ca. 70 KB) Anlage 3_Kostenberechnung_Sportanlage_Riederwaldwiese (ca. 78 KB) Anlage 4_Kostenberechnung_Sportanlage_Roedelheim (ca. 68 KB)Zuständige Ausschüsse: Ausschuss für Umwelt und Sport Haupt- und Finanzausschuss Beratung im Ortsbeirat: 6, 7, 11 Versandpaket: 13.02.2019