Neugestaltung der Platzfolge Rathenauplatz - Goetheplatz - Roßmarkt

Vortrag des Magistrats vom 20.01.2006, M 20

Betreff:

Neugestaltung der Platzfolge Rathenauplatz - Goetheplatz - Roßmarkt

Vorgang:

l. Beschl. d. Stv.-V. vom 27.01.2005, § 8552

I .Der Planung zur Neugestaltung der Platzfolge Rathenauplatz – Goetheplatz – Roßmarkt wird entsprechend den beigefügten Planunterlagen zugestimmt.

II. Der Magistrat wird beauftragt, die Neugestaltung auszuführen. Im Einzelnen handelt es sich hierbei um

- Wiederherstellung der Platzoberflächen gemäß der aus dem städtebaulichen Wettbewerb hervorgegangen Lösung,

- Grunderneuerung und Umgestaltung von tangierenden Straßenflächen, als Vorgriff auf die Maßnahme "Umgestaltung von Straßen im Zusammenhang mit der vorgesehenen Änderung der Verkehrsführung in der westlichen Innenstadt“,

- Umbau und Verkleinerung des Notausstieges der Diskothek am Roßmarkt,

- Schließung und Umbau der großen Treppenanlage am Rathenauplatz zu unterirdischen Betriebsräumen,

- Umbau des Lastenaufzuges,

- Umbau der Lüfteranlage.

Es dient zur Kenntnis,

- dass für die Umsetzung der Maßnahme eine Gesamtinvestition von 9.150.500,00 € erforderlich wird,

- dass mit dem Nachtragshaushaushalt 2005/2006 für die Maßnahme Mittel in Höhe von 6.000.000,00 € bei Produktgruppe13.1 Stadtplanung, Sachkonto 3.61/0.951500 ausgewiesen wurden und die Finanzierung der restlichen Mittel aus den allgemeinen Deckungsmitteln des Haushaltes erfolgt,

- dass bis Ende 2005 von den 9.150.500,00 € bereits Mittel in Höhe von rund 510.050,00 € verausgabt wurden,

- dass sich die bereitgestellten Mittel wie folgt aufteilen:

Jahr

Verpflichtung

Mittelabfluss

2006

2007

2008

8.640.450,00€

3.000.000,00 €

4.000.000,00 €

1.640.450,00 €

- dass bei dem zuvor angesetzten Mittelabfluss eine Mehrwertsteuererhöhung ab 2007 von ca. 169.210,00 € bereitgestellt werden muss,

- dass auf der Grundlage des Erbbaurechtsvertrags zwischen der Stadt Frankfurt und der Parkhaus Goetheplatz GmbH vom 31.01.2003 von dieser 1,4 Mio. € als Beitrag für die Wiederherstellung der durch die Baumaßnahme betroffenen Platzfläche zu leisten sind,

- dass für die Kosten des als Ersatz für den bestehenden Lastenaufzug am Rathenauplatz neu zu errichtenden Lastenaufzugs eine Beteiligung der Allianz AG als Betreiber der Allianz Passage in Höhe von 50.000 € erfolgt,

- dass für die Unterhaltung der städtischen Straßen- und Platzbeleuchtung jährlich 26.500,00 € aufzuwenden sind,

- dass für die Unterhaltung der Brunnenanlage am Rathenauplatz jährlich 12.000,00 € und für die Unterhaltung der Brunnenanlage am Gutenbergdenkmal jährlich 4.000,00 € aufzuwenden sind.

IV. Die Gesamtkosten von 9.150.000,00 € werden bewilligt. Die Bewilligung wird auf den Betrag begrenzt, der sich aus der Prüfung durch das Revisionsamt ergibt.

V. Es dient zur Kenntnis, dass im Rahmen der Umgestaltung des Rathenauplatzes ein Eingriff in das öffentliche Grün erfolgt. Es werden 2 Linden mit Stammdurchmessern von 19 bis 21 cm sowie eine Gruppe von 3 z. T. mehrtriebigen Götterbäumen mit Stammdurchmessern von 15 – 30 cm beseitigt. Ein Ausgleich erfolgt durch Pflanzung von 48 Laubbäumen im Bereich des Goetheplatzes und des Rathenauplatzes.

VI. Die Deckung der jährlichen Folgekosten ist innerhalb der für die Bauunterhaltung zuständigen Dezernate sicherzustellen.

Begründung:

A. Zielsetzung

Die Platzfolge Rathenauplatz – Goetheplatz – Roßmarkt soll umfassend umgestaltet werden.

Mit Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 27.01.2005 (§ 8552) wurde der Magistrat beauftragt zur Neugestaltung der Platzfolge Rathenauplatz – Goetheplatz – Roßmarkt eine Bau- und Finanzierungsvorlage zu erarbeiten und der Stadtverordnetenversammlung zur Beschlussfassung vorzulegen. Hierzu sollte der Siegerentwurf des Realisierungswettbewerbs zur Neugestaltung der Platzfolge Rathenauplatz – Goetheplatz – Roßmarkt vertieft und weiterentwickelt werden. Die in dem Realisierungswettbewerb aufgeführten Empfehlungen zur Gestaltung des Platzes sowie Maßgaben und Prüfaufträge aus dem o .g. Stadtverordnetenbeschluss waren dabei zu beachten.

Der Magistrat hat hierzu in der B 291 vom 04.04.2005 berichtet und am 16.12.2005 in einer Vorlage an die Stadtverordnetenversammlung (M 270) die fortgeschriebene Planung dargestellt.

Auf Grundlage dieser Planung soll eine Realisierung erfolgen.

B. Alternativen

Alternativen wurden bereits im Realisierungswettbewerb und im Rahmen der anschließenden Erörterungen vorgetragen und entschieden.

C. Lösung

Die entwurfliche Lösung für die Neugestaltung der Platzfolge wurde in der Vorlage an die Stadtverordnetenversammlung vom 16.12.2005 ausführlich dargestellt. Im Folgenden werden daher nurmehr die Grundzüge der Planung und die wesentlichen Elemente nochmals kurz beschrieben.

Der gestalterische und räumliche Zusammenhang innerhalb der Platzfolge wird mittels durchgängiger bzw. wiederkehrender Elemente – etwa gleiches Pflaster sowie Sitzelemente und Abtreppungen aus einheitlichem Material – gewahrt. Über eine differenzierte Gestaltung und Ausstattung der einzelnen Platzflächen wird eine klare Gliederung und jeweils eigene Identität der einzelnen Teilflächen erreicht.

Als Pflastermaterial wird durchgängig Basaltkleinpflaster - in Segmentbögen verlegt –verwendet. Die zur Andienung der Läden am östlichen Platzrand erforderliche befahrbare Platzfläche wird im gleichen Material als Großpflaster ausgebildet.

Die die Platzflächen einfassenden Bankreihen und Stufen sind einheitlich als Betonblöcke aus weiß gefärbtem glattem Werkbeton vorgesehen.

Rathenauplatz

Der Rathenauplatz wird als gepflasterte Fläche gestaltet, welche nach Norden zur Biebergasse hin durch eine doppelte Baumreihe begrenzt wird. Als Baumart ist hier eine Zierkirsche vorgesehen.

Wesentliches Gestaltungs- und Ausstattungselement für den Rathenauplatz ist die Brunnenanlage. Vorgesehen ist ein Brunnen, der Sprudel- und Nebelfunktion beinhaltet. Die zugehörigen Düsen sind niveaugleich in den Pflasterbelag eingelassen. Das Programm der Wasserspiele ist per Computer programmier- und steuerbar. Die Sprudel- und Nebeldüsen können nachts beleuchtet werden.

Die Brunnenfläche wird im Osten und im Norden von Sitzelementen gerahmt.

Das im Wettbewerbsentwurf für den Rathenauplatz vorgeschlagene Licht und Kunstobjekt in Form einer Stele wurde konzeptionell weiterentwickelt. Es ist eine etwa 12m hohe Stele aus Metall vorgesehen. Sie ist als Rundrohr mit ca. 50 cm Durchmesser und zahlreichen Ausschnitten konzipiert. Nachts tritt die Stele als von innen beleuchtetes Element in Erscheinung.

Im Zuge der Neugestaltung des Rathenauplatzes werden die dominierenden technischen Einbauten beseitigt bzw. in ihrem Umfang reduziert: Die große Treppenanlage auf dem Rathenauplatz wird durch eine kleinere Treppe (kombiniert für Tiefgarage und B-Ebene) am westlichen Platzrand ersetzt. Das große Aufzugsbauwerk mit einem Lastenaufzug der Allianzpassage kombiniert mit einem Lüfterbauwerk wird rückgebaut. Der Lastenaufzug wird durch eine versenkbare Konstruktion ersetzt und die Zuluftanlage zur Belüftung der B- und C-Ebene wird in eine Litfaßsäule im Nordwesten des Platzes integriert. Oberirdische Schaltschränke der Versorgungsträger und technischen Ämter im Bereich des Platzes werden sämtlich unterirdisch in neuen Räumen im Bereich der ehemaligen Treppenanlage untergebracht. Gleiches gilt für die Brunnentechnik.

Unter der doppelten Baumreihe entlang der Biebergasse werden Fahrradständer und Telefonstelen angeordnet.

Es werden 2 Linden mit Stammdurchmessern von 19 bis 21 cm sowie eine Gruppe von 3 z. T. mehrtriebigen Götterbäumen mit Stammdurchmessern von 15 – 30 cm beseitigt. Eine Linde hat bereits einen erheblichen Rindenschaden am Stamm. Die Stammansätze der Götterbäume weisen ebenfalls deutliche Rindenschäden auf. Ein Erhalt der Bäume ist auf Grund der kompletten Neugestaltung der Platzsituation bzw. auf Grund des Abbruches des angrenzenden Lastenaufzuges nicht möglich. Ein Ausgleich erfolgt durch Pflanzung von 48 Laubbäumen im Bereich des Goetheplatzes und des Rathenauplatzes.

Goetheplatz

Der mittlere Platzteil (Goetheplatz) ist als in weiten Teilen baumüberstandene Fläche mit einer wassergebundenen Oberfläche konzipiert, in welcher an zentraler Stelle das Goethedenkmal gut sichtbar aufgestellt wird.

Als Baumart für diesen Baumhain ist der Schnurbaum vorgesehen.

Aus dem Raster von vier mal zwölf Bäumen werden die Standorte für acht Bäume ausgespart. Im nördlichen Drittel des Baumhains entsteht damit eine freie Fläche, in der das Goethedenkmal - nach erfolgter Sanierung - platziert wird.

Die Platzfläche unter den Bäumen und um das Goethedenkmal herum wird durchgängig als wassergebundene Fläche gestaltet. Unter den Bäumen sind Sitzbänke in freier Anordnung verteilt.

Am südöstlichen Rand des Goetheplatzes befindet sich östlich des Baumhains das Eingangs- bzw. Kassengebäude des Parkhauses. Im südlichen Drittel des Goetheplatzes quert die Zufahrt zur Andienung der Liegenschaften am östlichen Rand des Platzes.

Am östlichen und südlichen Rand des Baumhains sind - wie am Rathenauplatz - Reihen aus weißen Betonsitzblöcken vorgesehen, welche die räumliche Abgrenzung zur Andienungszone und zum Roßmarkt hin bilden.

Roßmarkt

Die Platzfläche ist wie der Rathenauplatz als gepflasterte Fläche konzipiert.

Dominierendes Element ist das Gutenbergdenkmal, welches am jetzigen Standort belassen wird. Angesichts deutlich sichtbarer Schäden wird eine Sanierung des Denkmals vorgeschlagen, welche auch die Reaktivierung der Brunnenfunktion mit einschließt.

Die Platzfläche um das Gutenbergdenkmal herum wird durch weiße Betonelemente – als Treppen und Sitzstufen - U-förmig umgeben.

Die bestehende Platanengruppe am südlichen Rand des Platzes wird erhalten und in ein neu gestaltetes Hochbeet integriert.

Die Treppenanlage am südlichen Rand des Roßmarkts wird zurückgebaut. Etwa zwei Drittel der Öffnung werden geschlossen und wie die umgebende Platzfläche gepflastert. In den seitlich der Treppe neu entstehenden Räumen werden zahlreiche Schaltkästen untergebracht, welche bisher auf der Platzfläche oberirdisch aufgestellt waren.

Am südöstlichen Platzrand werden Fahrradständer und Telefonstelen angeordnet. Ein Notausstieg sowie zwei große Lüftungsauslässe werden umgebaut, so dass diese zukünftig bodenbündig mit der Platzfläche abschließen.

Das Eingangsbauwerk der Diskothek bleibt in seiner jetzigen Form erhalten.

Beleuchtung

Die einzelnen Bereiche werden durch verschiedene Lichtquellen abhängig von der jeweiligen Situation bzw. der Verkehrsbedeutung in unterschiedlicher Ausprägung und Intensität beleuchtet.

Entlang der Platzränder ist eine Beleuchtung mit Straßenleuchten vorgesehen.

Die hellen Betonsitzelemente werden durch in den Boden eingelassene Lichtleisten einseitig im Streiflicht angestrahlt.

Im Bereich des Baumhains am Goetheplatz sind Bodeneinbaustrahler vorgesehen, welche die Baumkronen von unten beleuchten. Die Platanengruppe am südlichen Rand des Roßmarktes wird ebenfalls beleuchtet.

Der Brunnen am Rathenauplatz erhält beleuchtete Fontänen und Nebeldüsen. Ergänzt wird diese Beleuchtung durch die Lichtstele.

Das Goethedenkmal und das Gutenbergdenkmal werden durch im Sockelbereich bzw. in der umgebenden Platzfläche integrierte Leuchtmittel illuminiert.

Umbau angrenzender Straßen – Verkehrsführung

Die Fahrbahn im westlichen Teil der Biebergasse wird im Zuge der Umgestaltung des Rathenauplatzes nach Norden näher an die Treppenanlage verlegt.

Im Zuge der Fertigstellung des Parkhauses Goetheplatz wird die Börsenstraße in etwa in die alte Lage zurück verlegt. Die Fahrbahnbreite wird gegenüber der jetzigen Breite geringfügig aufgeweitet, damit zusätzlich zu den zwei Fahrstreifen ein Radfahrstreifen markiert werden kann.

Die Bordsteinführung im Bereich Roßmarkt wird am Platzrand und auf der Südseite der Fahrbahn zwischen Großer Gallusstraße und Kaiserstraße so verändert, dass die notwendigen Vorkehrungen für eine Veränderung der Verkehrsführung nach Schließung der Hauptwache – Zweirichtungsverkehr im Bereich Roßmarkt - bereits getroffen sind, bis dahin jedoch die bisherige Verkehrsführung mit Einrichtungsverkehr weiterhin möglich bleibt.

Im Bereich Börsenstraße / Roßmarkt zwischen Biebergasse und Kaiserstraße werden die Lichtsignalanlagen erneuert. Dabei werden die notwendigen Vorbereitungen für Veränderungen bzw. Ergänzungen im Hinblick auf die zukünftig veränderte Verkehrsführung bereits getroffen.

Die Fußgängerquerungen werden mobilitätsbehindertengerecht ausgebildet.

Der Belag der Gehwege auf der Westseite der Börsenstraße und im Bereich Roßmarkt wird erneuert. Als Gehwegbelag ist die so genannte "Kaiserplatte“ im Format 40/40 cm - wie in der Kaiserstraße - vorgesehen.

Die vorhandenen Schaltkästen im Bereich der Gehwege werden soweit möglich unterirdisch untergebracht oder in Randlagen versetzt.

D. Finanzierung

Investitionsbedarf 9.150.500,00 €

Jährliche Folgekosten

2.1 Personelle Folgekosten keine

2.2 Sächliche Folgekosten 44.000,00 €

2.3 Erträge keine

2.4 Kapitalkosten

a) Kalkulatorische Verzinsung, 5,5% für 2006 165.000,00 €

b) Kalkulatorische Verzinsung, 5,0% für 2007 287.150,00 €

c) Abschreibung, 3% 274.515,00 €

Folgekosten der Stadt 770.665,00 €

Anlage Kostenuebersicht (ca. 30 KB) Anlage Lageplan_1 (ca. 3647 KB) Anlage Lageplan_2 (ca. 3700 KB)