Mobilitätszentrale

Etatantrag vom 17.10.1996, E 1192

Betreff: Mobilitätszentrale Vorgang: H i n w e i s: Es handelt sich um eine Vorlage zum Vortrag des Magistrats, M 175 vom 30.08.1996, Haushalts- und Wirtschaftspläne für das Haushaltsjahr 1997, Investitionsprogramm 1997-2000, Finanzplanung in der Fassung eines aktualisierten Konsolidierungsprogramms 1993-2000. Die Vorlage wurde durch Beschluß der Stadtverordnetenversammlung vom 12.12.1996, § 7291, beschlossen. Das Ergebnis ist in der Beschlußausfertigung, § 7291 vom 12.12.1996 dokumentiert. Tenor: Der Magistrat wird beauftragt, eine Konzeption für die Einrichtung einer Mobilitätszentrale in Frankfurt zu erarbeiten und der Öffentlichkeit und den parlamentarischen Gremien zur Beratung vorzulegen. Die Mobilitätszentrale soll ein Zentrum zur Information und Organisation von öffentlichem und privatem Personen- und Güterverkehr sein. Da ihre Aktivitäten nicht auf Frankfurt beschränkt sein können, ist eine regionale Trägerschaft durch den RMV anzustreben. Unter Beteilgung von Industrie, Handel und Dienstleistung ist ein Finanzierungsmodell zu erarbeiten mit dem Ziel, die öffentlichen Haushalte möglichst nicht zu belasten. Die Erarbeitung der Konzeption ist unter Beteiligung des RMV sowie derjenigen Gruppen, Verbände und Initiativen zu erstellen, die dem Ziel einer sozial- und umweltverträglichen Bewältigung von Personen- und Güterverkehr verpflichtet sind. (wie z.B. ADFC, VCD, car-sharing, Umweltinitiativen etc.)

Begründung: Die Belastungen des Stadtklimas und der Atemluft mit Schadstoffen aus dem Automobilverkehr müssen dringend reduziert werden. So belegt der aktuelle Bericht des Frankfurter Umweltamtes Befürchtungen, wonach das blutkrebserzeugende Benzol an einigen Meßstationen (Höhenstraße und Nibelungenplatz) eine bis zu 20fach erhöhte Konzentration in der Atemluft aufweist. Lärm, vor allem Verkehrslärm, ist einer der Hauptstreßfaktoren. Dauerhafte Lärmbelästigungen führen zu Bluthochdruck, Magen- und Darmproblemen sowie Kreislaufstörungen und stellen eine aktute Gefahr für seelisches und körperliches Wohlbefinden dar. Menschen, die in Großstädten leben, sind vor allem entlang der Hauptverkehrsstraßen ständig dem Verkehrslärm ausgesetzt. Die Hoffnung, die Probleme des motorisierten PKW-Massenverkehrs mit Hilfe von computergestützten Verkehrsmanagementsystemen ("intelligente Straße") lösen zu können, ist trügerisch. Diese Systeme werden das Verkehrsaufkommen nicht mindern, sondern lediglich besser verteilen. Lärm- und Schadstoffemissionen werden dadurch nicht geringer. Andererseits ist es aufgrund der finanziellen und oft auch städtebaulichen Randbedingungen - insbesondere außerhalb der Kernstädte und Kernzeiten nicht möglich -, ein dem PKW vergleichbares Verkehrsangebot bereitzustellen. Es gilt daher, Lösungen zu finden, wie einerseits das Fahrzeugaufkommen reduziert und andererseits die Mobilitätssicherung zu gewährleisten ist. Ein Mittel zur Lösung wird in der Verkehrswissenschaft unter dem "System der differenzierten Verkehrserschließung" diskutiert. Dies zielt auf eine funktional abgestufte Kooperation von ÖPNV mit flexiblen Bedienungsformen wie Anruf-Sammeltaxis, Rufbussen, kombinierte Verkehrsformen wie Park+Ride, private Mitnahmeverkehre, kollektive Fahrzeughaltung, Gelegenheitsverkehre wie Ausflugsfahrten bis hin zum Gütertransport (City-Logistik). Neben der Bereitstellung von Verkehrsangeboten der geschilderten Art (und anderer) ist zur Lösung der Verkehrsproblematik notwendigerweise eine Verhaltensänderung bei der Wahl und dem Gebrauch der verschiedenen Verkehrsmittel herbeizuführen. VerkehrsteilnehmerInnen und der Verkehrserzeuger (Geschäfte, Firmen, usw.) sind deshalb in den Mittelpunkt des Mobilitätsmanagements zu stellen, das neben der Bereitstellung der Angebote die Förderung des Umdenkens bei der Wahl der Verkehrsmittel zum Ziel hat. Das bedingt neben der logistischen Verknüpfung aller zur Verfügung stehenden Betriebsformen ein intensives Marketing, insbesondere Öffentlichkeitsarbeit und Initiativen zu einer sozial- und umweltverträglichen Stadt-, Regional- und Verkehrsplanung. (Stichwort: Nachhaltige Stadtentwicklung). Die Mobilitätszentrale ist das logistische Zentrum des Mobilitätsmanagements. Hinzu kommen MobilitätsberaterInnen sowie AnsprechpartnerInnen in Kommunalverwaltungen, bei Gebietskörperschaften und den großen Verkehrserzeugern. (Firmen, Freizeiteinrichtungen, etc.) Hauptaufgaben der Mobilitätszentrale sind: * Information über sämtliche Verkehrsangebote in der Region, * Kommunikation zwischen NutzerInnen und den Planungsbeteiligten mit dem Ziel der Angebotsverbesserung einerseits und der Einsparung von Verkehrsaufwand andererseits, * Organisation bzw. Unterstützung aller Formen von privaten oder teilprivaten Organisationen wie car-sharing, car-pools, PendlerInnenbörse, Gemeinschaftsfahrten (z.B. Kinderbeförderung), Transportbörsen für Wirtschaftsverkehre, City-Logistik, Warenzustellung. Antragstellende Fraktion: DIE GRÜNEN IM RÖMER