Evaluierung des Förderprogramms "Jugendhilfe in der Grundschule"

Mit dem Förderprogramm Jugendhilfe in der Grundschule erhalten Grundschulkinder eine bedarfsorientierte sozialpädagogische Unterstützung am Ort Schule. Das Programm findet zum einen als standortbezogenes dauerhaftes Angebot statt. Es umfasst Soziales Lernen, Begleitung von Übergängen, Kleingruppenangebote sowie ein professionelles Beratungsangebot. Zum anderen wird es als regionalisiertes modulares Angebot für einen vereinbarten Projektzeitraum durchgeführt; hier können u.a. Schwerpunktthemen in der Bildungsregion umgesetzt werden.

Das Programm ist ein kontinuierliches Angebot am Ort Schule und wird von Trägern der freien Jugendhilfe durchgeführt. Es wird durch das Stadtschulamt fortlaufend evaluiert und gemeinsam mit den Trägern und Schulen weiterentwickelt.

Zu 1: In allen Bildungsregionen gibt es derzeit aus unterschiedlichen Gründen Stellenvakanzen. Die Gewinnung von geeignetem Fachpersonal ist aufgrund des aktuellen Fachkräftemangels schwierig. Seit dem Schuljahr 2018/19 unterstützt das Stadtschulamt die Gewinnung von Fachkräften, indem es die Ausbildung von Sozialpädagoginnen und Sozialpädagogen im Rahmen des Programms Jugendhilfe in der Schule ermöglicht. Insgesamt stehen pro Jahr Mittel für fünf Vollzeitstellen für das Ausbildungsjahr zur Erlangung der Staatlichen Anerkennung zur Verfügung.

Zu 2: Die Umsetzung des Programms mit einer halben Fachkraftstelle im Modell 1 ist herausfordernd, insbesondere für Berufseinsteigerinnen und -einsteiger. Die Aufgaben der Fachkräfte sind vielfältig und erfordern eine entsprechende Präsenz der Jugendhilfefachkraft vor Ort sowie eine Priorisierung der Schwerpunkte.

Der Magistrat unterstützt in diesem Jahr den Ausbau der Jugendhilfe an Grundschulen mit einmalig 700.000 €. Mittelfristig ist geplant, alle Grundschulen, die derzeit noch über keine Personalressource verfügen, mit jeweils einer halben Stelle auszustatten. Um pädagogische Fachkräfte einstellen zu können, ist jedoch eine dauerhafte Finanzierung notwendig. Der Magistrat bemüht sich vor diesem Hintergrund, die jetzt für 2023 und 2024 beschlossenen Mittel ab dem Doppelhaushalt 2024/2025 ff. zu verstetigen.

Zu 3: Der Einsatz einer Fachkraft an zwei Schulstandorten ergibt sich aus der Notwendigkeit bzw. dem Wunsch vieler Fachkräfte nach Vollbeschäftigung. Die Rückmeldungen seitens der Träger und Schulen weisen darauf hin, dass der Einsatz an zwei Standorten mit großen Herausforderungen verbunden ist. Hierdurch ergibt sich z.B. ein erhöhter Kommunikations- und Organisationsaufwand für alle Beteiligten.

Die Fluktuation an einzelnen Standorten ist entsprechend hoch; tragfähige Arbeitsstrukturen können an diesen Standorten nicht immer dauerhaft etabliert werden. Es gibt jedoch auch Konstellationen, die aufgrund räumlicher Nähe, einer sehr guten Einbettung des Angebotes in den schulischen Alltag und einer engen Kooperation der Schulen gut funktionieren.