Personalprobleme am Flughafen

Die Fraport engagiert sich bereits seit Spätsommer letzten Jahres in der Personalakquise, um insbesondere die operativen Teams zu verstärken. Hier ist die Fraport durchaus erfolgreich. So ist es der Fraport gelungen, allein in diesem Jahre über 1.000 Neueinstellungen zu bewerkstelligen. Die Fraport ist auch im europäischen Ausland engagiert. Diese Bemühungen werden weiter fortgesetzt, denn die Fraport braucht aufgrund der besonderen Herausforderungen noch mehrere Hundert neue Beschäftigte - daher lässt die Fraport in ihren eigenen Rekrutierungsbemühungen in Deutschland und anderen Ländern nicht nach. Die Qualifizierung von anerkannten erwachsenen Flüchtlingen und deren Vermittlung in passende Tätigkeiten am Flughafen Frankfurt ist sehr gut über das reguläre, auf dem freien Markt verfügbare Trainingsangebot geregelt. Die Qualifizierungen der Anbieter sind in der Regel AZAV-zertifiziert (Akkreditierungs- und Zulassungsverordnung Arbeitsförderung) und werden von den Kostenträgern Jobcenter oder Agentur für Arbeit finanziert. Eine spezielle, ergänzende Zuleitung über kommunal finanzierte Integrationsmaßnahmen im Sinne von Qualifizierungen ist daher nicht zielführend oder notwendig. Zwischen dem Jobcenter Frankfurt am Main und dem Flughafen gibt es seit Jahren eine intensive Zusammenarbeit, die sich selbstverständlich auf alle von Flucht betroffenen Menschen erstreckt. Zu beachten ist allerdings, dass die Voraussetzung für eine Anstellung am Flughafen in der Regel deutsche Sprachkenntnisse sind, die nur bei wenigen Bewerber:innen aus der Ukraine vorliegen. Zudem ist am Flughafen Mitarbeitenden in allen Bereichen, für die kein öffentlicher Zugang besteht, eine Zuverlässigkeitsüberprüfung vorgeschrieben. Die Zuverlässigkeitsüberprüfung betrifft z. B. Mitarbeitende von Fracht-, Post- oder Reinigungsunternehmen. Zur Antragsstellung sind aktuell vorzulegen eine Personalausweiskopie für Deutsche und EU-Bürger (beidseitig) oder eine Kopie des Reisepasses für Deutsche und EU-Bürger und Drittstaaten, Nachweise von Beschäftigungszeiten der letzten fünf Jahre, beispielsweise Arbeitszeugnisse, Abschlusszeugnisse, Krankenversicherungsauszüge, Bundeswehrbescheinigung, Bescheinigung der Rentenkasse (Rentenkassenauszug), Lohn- bzw. Gehaltsnachweise, Sozialversicherungsnachweise etc. und evtl. eine Straffreiheitsbescheinigung bzw. erweitertes europäisches Führungszeugnis bei Aufenthalt im Ausland in den letzten fünf Jahren. Aktuell sind die Mitarbeitenden des Jobcenters Frankfurt am Main darum bemüht, Zeugnisse, Referenzen und auch Lebensläufe der Bewerber:innen zu übersetzen und zu erfassen. Obwohl das Jobcenter bereits vor seiner offiziellen Zuständigkeit, d. h. vor dem Vorliegen eines Aufenthaltstitels sowie damit verbunden einer Arbeitserlaubnis, damit angefangen hatte, diese Kundinnen und Kunden zu beraten, liegen noch nicht bei allen Bewerber: innen die erforderlichen Unterlagen vor. Im zweiten Schritt kann dann bei Vorliegen der Deutschkenntnisse eine weitere Eignung für eine Tätigkeit am Flughafen geprüft werden. Erfahrungen aus der Beratung im Beratungs- und Lernzentrum der FRAP Agentur: Bis zum Zeitpunkt der pandemiebedingten Einschränkungen am Flughafen, waren eine Vielzahl von Menschen mit Fluchthintergrund am Flughafen beschäftigt. Diese Beschäftigungsverhältnisse waren in der Regel auf sechs Monate befristet und Vertragspartner waren häufig Subunternehmen und Zeitarbeitsfirmen. Viele Menschen wurden in der Corona-Pandemie entlassen und haben sich ein anderes Tätigkeitsfeld gesucht. Menschen aus Drittstaaten, die in den letzten fünf Jahren nicht durchgängig in Deutschland gemeldet waren, benötigen eine Straffreiheitsbescheinigung aus dem Herkunftsland. Die Bescheinigung darf nicht älter als drei Monate sein und muss in die deutsche oder englische Sprache übersetzt werden. Je nach Herkunftsland ist dies für einen Teil der Menschen mit Fluchthintergrund eine Hürde, die eine Beschäftigung am Flughafen in vielen Bereichen unmöglich macht. Für Frauen mit Fluchthintergrund, vor allem mit Kinderbetreuungspflichten, ist eine Beschäftigung am Flughafen nicht ohne weiteres möglich: Schichtdienst und wenige Möglichkeiten der Teilzeitbeschäftigung kommen hier zusammen und erschweren die Aufnahme einer Beschäftigung. Jugendlichen und jungen Erwachsenen mit Fluchthintergrund stehen bei Vorliegen der sonstigen Voraussetzungen die Angebote der Jugendberufshilfe offen. Sofern eine Beschäftigung auf dem ersten Arbeitsmarkt angestrebt wird, werden die jungen Menschen bei ihren Bewerbungsbemühungen unterstützt - auch für Tätigkeiten auf dem Flughafen Frankfurt. Im Rahmen der beruflichen Beratung im Beratungs- und Lernzentrum der FRAP Agentur gGmbH sowie in allen Maßnahmen der Jugendberufshilfe findet der Arbeitsmarkt Flughafen bei Passung und Interesse generell Berücksichtigung. Die Kundinnen und Kunden werden beim Bewerbungsverfahren und den formellen Angelegenheiten umfangreich unterstützt, wenn dies notwendig ist. Das Jobcenter Frankfurt hat bis jetzt noch keine Aktivitäten unternommen, die sich auf eine Vermittlung von Ukrainer:innen am Flughafen konzentrierten. Zuletzt wurde am 05.08.2022 eine Jobmesse ausschließlich für Ukrainer:innen durchgeführt, um Kontakte dieser Kundengruppe mit Arbeitgebern des Bereichs DeHoGa herzustellen. Eine Auswertung liegt noch nicht vor. Kundinnen und Kunden und Arbeitgeber:innen äußerten sich zufrieden mit der Veranstaltung. Daneben gibt es weitere Veranstaltungen, die regional in den Standorten durchgeführt werden. Zum Flughafen findet gemeinsam mit der Agentur für Arbeit am 27./28.09.2022 eine Messe am Flughafen unter dem Titel "Startbahn zum Job" statt. Von den persönlichen Ansprechpartner:innen des Jobcenters können dazu auch Flüchtlinge aus der Ukraine vorgeschlagen werden. Allerdings muss der Flughafen - wie oben bereits dargestellt - als Arbeitgeber aus Sicherheitsgründen auf die Zuverlässigkeitsüberprüfung bestehen. Entsprechende Nachweise müssen seitens der Ukrainer:innen vorgelegt werden können. Liegen die beschriebenen Voraussetzungen nicht vor, ist das Angebot einer Arbeitsstelle am Flughafen nicht zielführend. Besteht für ein:e Ukrainer:in die Möglichkeit, eine Stelle am Flughafen aufzunehmen, wird das Jobcenter dies mit allen zur Verfügung stehenden (Förder-)Mitteln unterstützen. Zu der Frage 5: Zu Frage 5 kann keine abschließende Stellungnahme abgeben, da eine Vermittlungsstatistik nach Herkunft in Kombination mit einem bestimmten Arbeitgeber nicht geführt wird. Statistische Zahlen der Bundesagentur für Arbeit zu der Anzahl der in Frankfurt sozialversicherungspflichtig Beschäftigten Osteuropäer:innen liegen valide nur bis Januar 2022 vor. Hier ist ein leichter Anstieg zu verzeichnen. Die Mehrheit der Flüchtlinge ist jedoch erst ab Februar/März in Frankfurt eingetroffen. Betrachtet man die Zahlen bei den "ehemaligen" Flüchtlingen, die mehrheitlich aus Syrien kamen, stellt man fest, dass im Januar 2022 die Zahl der Menschen in einem sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnis um 8,5 % im Vergleich zum Januar des Vorjahres gestiegen ist (Statistik der Bundesagentur für Arbeit). Das Jobcenter rechnet bei den Ukrainer:innen ebenfalls mit mittel- bis langfristigen Integrationen. Zu der Frage 6: Aufgrund datenschutz- und personalrechtlichen Vorgaben können keine konkreten Zahlen genannt werden.